29.Российская гос-ость во 2-й половине 19в. Реформы 60-70-х гг.

Феодально-крепостнический строй полностью исчерпал свои ресурсы. Стала проблескивать бюрократически-полицейская система управления.

цель преобразований была в том,чтобы приспособить систему гос.управления к потребностям капиталистической модернизации страны.

Реформы:

1)отмена крепостного права.секретный комитет,преобразованный в главный комитет по крестьянскому делу.

2)школьная реформа

3)военная реформа: новое административное деление на военный округа и замена рекрутских наборов всеобщей воинской повинностью.

4)наиболее важная реформа земская,городская и судебная. Первые две привели к созданию земских учреждений в губерниях,уездах,дум и управ в городах.

Судебная: независимость суда от администрации,введение института присяжных.

Реформы 60-70гг были первым шагом по пути к буржуазной монархии.

28.Местные гос.Учреждения в 1-й половине 19в.

С созданием министерств местные гос.учреждения были закреплены за соответств. Министерством. В результате объединения министерств с подчиненными им местными учреждениями возникли ведомства.

Практика местного управления развивалась по пути дальнейшего усиления власти губернатора как высшего правительственного чиновника.

Генерал-губернатор-в столицах и на окраинах страны.

Все суды губернии зависле иот губернатора.

Губернаторы были фактически бесконтрольны.

Исполнительные дела вела канцелярия губернского правления.

Губернии делились на уезды,во главе кот.стояли нижние земские суды.

Управление городами осущ. Городничие.

Уезды делились на волости.ими управляло волостное правление в сотс. Волостного головы,старост,писаря.

27.Организация гос.Службы в первой половине 19в.

26.Образование министерств. Министерская сист.Управления в 1-й половине 19в.

Коллежская система перестала отвечать потребностям гос.управления.

Были образованы первые 8 министерств. Коллегии были расписаны между министерствами.

Министр-> товарищ министра->департаменты->отделения->столы. Министру подчинялись совет министра и канцелярия.

С образованием министерств образуется комитет министров.

Важнейшее место занимало МВД.из него выделилось министерство полиции.

Военное и морское – осуществл. Общее руководство вооруженными силами.позднее руководство войсками перешло Главному штабу.

МИД-внешнеполитические дела.

Министерство юстиции – общее управление судами и прокуратурой.

Министерство финансов-главный финансово-хоз-ый орган.

Минист.народного просвещения ведало учебными заведениями.

Министерство императорского двора и уделов-управляло землями,дворцами.

На правах самостоятельных центральных учреждений действовало несколько гланвых управлений: путей и сообщений, ревизии и гос. Счетов,почтовое управление и др.