2.2.2. Стратегическое планирование

Наряду с корпоративным или долгосрочным планировани­ем немаловажное место отводится стратегическому планиро­ванию. Стратегическое планирование ориентирует предприятие не на существующие условия, а на те, которым еще только предстоит сложиться. Здесь ставится задача предвидения воз­можных изменений и заблаговременного приспособления к ним.

Как подчеркивает И.Ансофф, стратегическое и долгосроч­ное планирования отличаются друг от друга главным образом по трактовке ими будущего. Так, «в системе долгосрочного планирования предполагается, что будущее может быть пред­сказано путем экстраполяции исторически сложившихся тен­денций роста» [1]. При этой системе, исходя из допущения о том, что в будущем фирма добьется лучших результатов по сравнению с прошлым, управляющие устанавливают в долго­срочных планах более высокие показатели.

Что касается системы стратегического планирования, то здесь «отсутствует предположение о том, что будущее непре­менно должно быть лучше прошлого, и не считается, что бу-

43

дущее можно изучать методом экстраполяции». Другими сло­вами, если «долгосрочное планирование отвечает потребнос­тям фирмы в тех случаях, когда будущее выводится из про­шлого с помощью экстраполяции», то «в системе стратегичес­кого планирования экстраполяция заменена развернутым стра­тегическим анализом, который... связывает перспективы и цели между собой для выработки стратегии» [1]. Стратегическое планирование вышло на передний план сравнительно недав­но, лишь в 70-х годах, когда стало очевидно, что внутрифир­менное управление должно обеспечивать в первую очередь ясное видение перспективы, что оно должно быть нацелено на прогнозирование состояния внешней для организации среды, на поиск долгосрочного и адаптивного роста.

Стратегия - это генеральный курс действий, общая концеп­ция деятельности организации.

Важная методологическая особенность стратегического пла­нирования состоит в том, что оно предполагает отказ от пла­нирования исключительно в разрезе функциональных и линей­ных структурных подразделений. Основным объектом страте­гического планирования является сама по себе хозяйственная деятельность компании и ее дифференциация по отдельным стратегическим направлениям.

Одним из первых общий подход к содержанию и органи­зации разработки стратегических решений сформулировал И.Ансофф. В соответствии с разработанным им подходом при­нятие стратегических решений основывается на оценке отно­сительных конкурентных позиций компании и состоянии внеш­ней среды.

Стратегическое планирование приобретает смысл тогда, ког­да оно реализуется. По этому вопросу Питер Друкер считает, что пробным камнем для плана будет желание руководства пре­доставить ресурсы для его выполнения. На рис. 2.5 показана расширенная версия процесса стратегического планирования.

Основными компонентами стратегического планирования будут тактика, политика, процедуры, правила.

Обычно руководители среднего звена разрабатывают крат­косрочные планы, которые должны согласовываться с долго­срочными. Такие краткосрочные стратегии называются такти­кой.

После составления долгосрочных и тактических планов ру-

44

Рис. 2.5. Процесс стратегического планирования [10]

ководство должно приступать к разработке дополнительных ориентиров, чтобы избежать неправильного толкования этих планов. Таким этапом в процессе реализации является выра­ботка политики. Политика представляет собой общее руковод­ство для действий и принятия решений, которое облегчает до­стижение целей. Политика обычно формулируется высшими управляющими на длительный период времени.

С планами тесно связаны процедуры. Процедура - это по­стоянно действующий план, включающий в себя связанные между собой действия, которые необходимо предпринять для выполнения соответствующей задачи. В общем процедуры на­мечают более узкие, чем общий курс, действия. Чаще всего предприятия располагают совокупностями процедур, охваты­вающих различные задачи, подлежащие выполнению.

Правила являются постоянно действующими планами, ко­торые намечают конкретные действия, выполняемые в произ-

45

водственном процессе. В сущности, правило указывает на то, что работнику предприятия следует и что не следует делать, оно точно определяет необходимое действие, не оставляет ме­ста для различных толкований. Хотя политика, процедуры и правила характеризуются как постоянно действующие планы, все они определяются по-разному и имеют разные цели.