- •Раздел 1. Административное право в правовой системе Российской Федерации.
- •Тема 1. Административное право как отрасль права.
- •1. Предмет административного права.
- •2. Метод административного права.
- •3. Система административного права.
- •4. Понятие и виды источников административного права.
- •5. Понятие административно-правовой нормы, особенности ее содержания и структуры.
- •2. Основные черты административно-правовых отношений.
- •Тема 2. Административно-правовые отношения.
- •1. Понятие и структура административно-правовых отношений.
- •3. Виды административно-правовых отношений.
- •Раздел II. Субъекты административного права.
- •Тема 3. Граждане как субъекты административно-правовых отношений.
- •1. Понятие индивидуальных субъектов административно-правовых отношений.
- •2. Понятие и элементы административно-правового статуса граждан.
- •3. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан.
- •4. Содержание и виды административно-правового статуса граждан.
- •Тема 4. Общественные объединения.
- •1. Понятие и виды объединений граждан.
- •2. Понятие и основы административно-правового статуса общественных объединений.
- •3. Общественные объединения как субъекты административно-правовых отношений.
- •Тема 5. Президент Российской Федерации.
- •1. Президент рф в системе государственной власти.
- •Тема 6. Органы исполнительной власти.
- •1. Понятие и основы правового статуса органа исполнительной власти.
- •2. Виды органов исполнительной власти.
- •3. Система органов исполнительной власти.
- •Тема 7. Предприятия и учреждения.
- •1. Понятие и виды предприятий, учреждений.
- •2. Основы административно-правового статуса предприятий, учреждений.
- •Тема 8. Государственная служба.
- •1. Понятие и принципы государственной службы.
- •2. Понятие и виды государственных служащих.
- •Раздел III. Административно-правовые формы и методы.
- •Тема 9. Формы и методы государственного управления.
- •1. Формы государственного управления.
- •2. Методы государственного управления.
- •Тема 10. Правовые акты управления.
- •1. Понятие и основные черты правовых актов управления.
- •2. Виды правовых актов управления.
- •Тема 11. Административное принуждение.
- •1. Понятие административного принуждения.
- •2. Виды мер административного принуждения.
- •Раздел IV. Ответственность по административному праву.
- •Тема 12. Дисциплинарная ответственность.
- •1. Понятие дисциплинарной ответственности.
- •2. Основания дисциплинарной ответственности.
- •3. Субъекты дисциплинарной ответственности.
- •4. Дисциплинарные взыскания.
- •5. Порядок наложения дисциплинарных взысканий.
- •Тема 13. Материальная ответственность по административному праву.
- •1. Понятие, основания и содержание материальной ответственности по административному праву.
- •Тема 14. Административная ответственность.
- •1. Понятие и основные черты административной ответственности.
- •2. Основания административной ответственности.
- •3. Административные наказания:
- •4. Субъекты административной ответственности.
- •5. Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Тема 15. Понятие и содержание административного процесса.
- •1. Понятие и содержание административного процесса.
- •Содержание:
- •Тема 1. Административное право как отрасль права .......……......5
Содержание:
РАЗДЕЛ I. Административное право в правовой системе РФ ...1
Тема 1. Административное право как отрасль права .......……......5
Тема 2. Административно-правовые отношения ................……..15
РАЗДЕЛ II. Субъекты административного права .….....19
Тема 3. Граждане как субъекты административно-правовых
отношений …………………..…………….……………………….20
Тема 4. Общественные объединения......…..........……...28
Тема 5. Президент РФ .....................................…......……....33
Тема 6. Органы исполнительной власти ...................……..….......36
Тема 7. Предприятия и учреждения ........................….......…..40
Тема 8. Государственная служба.......................….........….......43
РАЗДЕЛ III. Административно-правовые формы и методы ......48
Тема 9. Формы и методы государственного управления ..………...48
Тема 10. Правовые акты управления ............................….......50
Тема 11. Административное принуждение ........................……....53
РАЗДЕЛ IV. Ответственность по административному праву ....59
Тема 12. Дисциплинарная ответственность ......................…..…..59
Тема 13. Материальная ответственность ....................62
Тема 14. Административная ответственность ...................…........64
Тема 15. Понятие и содержание административного процесса….77
СОДЕРЖАНИЕ ……………..………...……………………82
Учебное пособие
Мельников Валерий Анатольевич
Административное право Российской
Федерации
(Общая часть)
Редактор Н.Л. Радаева
ЛР № _____ от ______ г.
Подписано в печать 4.03.98. Бумага офсетная.
Формат 60х84/16. Гарнитура Таймс, печать офсетная. Уч.-изд. л. ___
Усл. печ. л. ___. Тираж 500 экз. Заказ
Издательство Волгоградской академии
МВД России
4000__, г.Волгоград, ул. Коммунистическая, 36.
1Д.Н. Бахрах. Административное право. М., 1993 г., С. 1.
2А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий, Ю.М. Козлов. Административное право. М., 1996 г., с. 31.
3 Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право. М., 1996 г., с. 60-61.
4 Иоффе О.С. О философских проблемах теории правоотношения. // Правоведение, 1958 г., № 2, с. 160.
5 Юридический энциклопедический словарь. М., 1984 г., с. 278.
6 Корф С.А. Административная юстиция в России. Книга вторая. Санкт-Петербург 1910 г. с. 454.
7 Юсупов В.А. Теория административного права. М., 1985 г., с. 10.
8 Общая теория советского права. М., 1966 г., с. 289.
9 Петров Г.И. Советское административное право. Л., 1970 г., с. 80-82.
10 Бахрах Д.Н. Административное право. М., 1993 г., с. 20.
11 Новоселов В.И. Гражданин и аппарат управления. М., Т.1., 1984 г., с. 17.
12 Бахрах Д.Н. Административное право. М., 1993 г., с. 29.
13 Автором выделено специально. Именно права и обязанности, содержащиеся в нормах права, закрепляют правовой статус субъектов права. Имеющиеся у субъектов права и обязанности из индивидуальных правовых актов (или из конкретных правоотношений) в объем их правового статуса не входят.
14 Матузов Н.И. Правовая система и личность, Саратов, 1987 г., с.59.
15 Новоселов В.И. Правовое положение граждан в советском государственном управлении, Саратов, 1976 г., с.40.
16 Новоселов В.И. Правовое положение граждан в советском государственном управлении. Саратов, 1976 г., с.46.
17 Патюлин В.А. Государство и личность в СССР. (Правовые аспекты взаимо-отношений). М., 1974 г., с. 234.
18 Чельцов М.А. Советский уголовный процесс. М., 1951 г., с. 14.
19 Цыпкин Л.А. Право на защиту в советском уголовном процессе. Саратов, 1959 г., с. 22.
20 Лепешкин А.И. Курс советского государственного права. Т.I, М., 1964 г., с. 529.
21 Советское государственное право. Под ред. Кравчука С.С., М., 1980 г., с. 236.
22 Гулиев В.Е., Рудинский Ф.М. Социалистическая демократия и личные права.. М., 1984 г., с. 158.
23 Матузов Н.И. Субъективные права граждан в СССР. Саратов, 1966 г., с. 130.
24 Матузов Н.И. Субъекты советского административного права, Свердловск, 1985 г., с. 127.
25 Додин Е.В. Доказывание в административно-юрисдикционной деятельности органов внутренних дел. Киев, 1985 г., с. 20.
26 Цыпкин А.Л. Право на защиту в советском уголовном процессе. Саратов, 1959 г., с. 63.
27 Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов, 1987 г., с. 38.
28 Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М., 1979 г., с. 203.
29 Бахрах Д.Н. Административное право. М., 1993 г., с. 33-34.
30 Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право. М., 1996 г., с. 136.
31 Лазарев Б.М. Компетенция органов управления. М., 1972 г., с. 101-102.
32 Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право. М., 1996 г., с. 202.
33 Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Там же. с. 202.
34 Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Там же. с. 164.
35 Бахрах. Д.Н. Административное право. М., 1993 г., с. 98.
36 Овсянко Д.М. Административное право. Учебное пособие. М., 1997 г., с.77-78.
37 Бахрах Д.Н. Административное право. М., 1993 г., с. 109-110.
38 Юсупов В.А. Научная организация исполнительной власти. Волгоград,1998 г., с. 53.
39 Клюшниченко А.П., Самойленко А.В., Зеленько В.Л. Меры административного пресечения, применяемые милицией, как средство охраны Советского правопорядка. Киев, 1974 г. с. 37.
40 Попов Л.Л. Убеждение и принуждение в административной деятельности милиции. Автореф. Канд. Дис., М., 1966 г., с. 5.
41 Галаган И.А. Административная ответственность в СССР. Воронеж, 1970 г., с. 65-98.
42 Ямпольская Ц.А. Об убеждении и принуждении в советском административном праве. В сб. «Вопросы советского административного и финансового права», М., 1952 г., с. 163.
43 Фарукшин М.Х. Вопросы общей теории юридической ответственности.// Правоведение, 1969 г., № 4, с. 29-30.
44 Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право. М., 1996 г., с. 263.
45 Козырева Т.И. Административное принуждение и его виды. М., 1957 г., стр.10.
46 Манохин В.М. Советское административное право. Часть Общая. Саратов, 1968 г., с. 188.
47 Студеникина М.С. Соотношение административного принуждения и административной ответственности. // Советское государство и право. 1968 г., № 10, с. 22.
48 Бахрах Д.Н. Административное право. Учебник. М., 1993 г., с. 189.
49 Веремеенко И.И. Административно-правовые санкции. М., 1975 г., с. 61.
50 Веремеенко И.И. Административно-правовые санкции. М., 1975 г., с. 71.
51 Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право. М., 1996 г., с. 264.
52 Еропкин М.И. О классификации мер административного принуждения, сб. «Вопросы советского административного права на современном этапе», с. 61-67.
53 Галаган И.А. Административная ответственность в СССР, с. 118.
54 Бахрах Д.Н. Административное право. Учебник. М., 1993 г., с. 190-191.
55 Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право. М., 1996 г., с. 264.
56 Петров Г.И. Советское административное право. Л., 1960 г., с. 288.
57 Якуба О.М. Дальнейшее совершенствование административного законодательства: Вопросы административного права на современном этапе. М., 1963 г., с. 14; Советское административное право. Киев, 1975 г., с. 162-163.
58 См. напр. Советское административное право. Методы и формы государственного управления. М., 1977 г., с. 132-133.
59 Бахрах Д.Н. Состав административного проступка. Свердловск, 1987 г., с. 8.
60 Кисин В.Р. Административное правонарушение: Понятие. Состав. Квалификация. М., 1991 г., с. 6.
61 Лунев А.Е. Административная ответственность за правонарушения. М., 1961 г., с. 45.
62 Самощенко И.С. Понятие правонарушения по советскому законодательству. М., 1963 г., с. 97.
63 Севрюгин В.Е. Понятие правонарушения (проступка) по административному законодательству. М., 1988 г., с. 16-20.
64 Шишов О.Ф. Преступление и административный проступок. М., 1967 г., с. 34.
65 Уголовный Кодекс РФ. М., 1996 г.
66 Тарасов И.Т. Краткий очерк науки административного права. Ярославль, 1888 г., Т.1, с. 359.
67 Ивановский В.В. Учебник административного права. Казань, 1908 г., с. 165.
68 Загряцков Д.М. Администравная юстиция и право жалобы. М., 1925 г., с. 12.
69 J. Samaha. Criminal Justice. St. Paul (USA), 1997, p. 131.
70 J. Samaha. Указ. Соч., с. 329.
71 Mississippi Code 1972. § 97-41-19.
72 Закон РФ «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ.
73 Матвеев С.В. Субъекты советского административного права. Свердловск, 1985 г., с. 157.
74 Бахрах Д.Н., Ренов Э.Н. Производство по делам об административных правонарушениях. М., 1989 г., стр. 17.
