1.3 Субъекты и участники политического процесса, их качественные характеристики

Тема 8. Политическая элита

Происхождение понятия политической элиты. Причины элитарности общества. Классические теории элит Г. Моски, В. Парето и Р. Михельса, макиавеллистская школа, ценностные теории, концепция плюрализма (множественности) элит.

Роль и функции элиты в современном обществе: определение политической воли социальной группы, разработка механизмов реализации этой воли – формирование политических целей своей группы, класса в программных документах, регуляция деятельности по политическому представительству группы, класса, элиты как резерв руководящих кадров, центр набора и расстановки руководителей на участки политического и государственного управления; создание и коррекция институтов политической системы; выдвижение политических лидеров.

Классификация политической элиты: правящая и неправящая (контрэлита); высшая общенациональная и общегосударственная; средняя (региональная) и местная; административная – служащие управленцы (бюрократия).

Социальная представительность и результативность элиты. Основные системы рекрутирования политических элит: система гильдий для закрытых обществ и антрепренерская – для демократических.

Номенклатурная система формирования советской политической элиты и ее последствия. Современная политическая элита России.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Политическая элита – часть господствующего класса, обладающая навыками профессиональной политической деятельности и непосредственно осуществляющая государственное управление; высшая, достаточно самостоятельная группа (или группы), обладающая в той или иной мере особыми психологическими, социальными и политическими качествами, принимающая и осуществляющая решения, связанные с использованием государственной власти или воздействием на нее.

Социальная представительность элиты – представление различных слоев общества, выражение их интересов и мнений в политической элите.

Номенклатурная система – назначение лиц на руководящие должности лишь с согласия и по рекомендации высших (в социалистических странах – партийных) органов; подбор элиты сверху из определенного круга лиц, состоящих на учете.

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

Задание 1 . Политическая элита – это:

1) экономически господствующий класс

2) группы наиболее авторитетных людей

3) обладающие особыми качествами и управляющие обществом группы

4) лучшие люди общества

Задание 2 Часть господствующего класса, обладающая навыками профессиональной политической деятельности и непосредственно осуществляющая государственное управление – это:

1) политическая элита

2) экономически господствующий класс

3) лучшие люди общества

Задание 3. Какая из теорий характеризует политическую элиту как наиболее ценный элемент общества, обладающий высокими способностями и наибольшей эффективностью:

1) классическая

2) ценностная

3) плюралистическая

4) леволиберальная

Задание 4. Политическая элита осуществляет всеобъемлющее руководство обществом, обладает единственно верной идеологией. Это черты:

1) классической теории элитизма

2) партократической теории

3) плюралистической теории

4) ценностной теории

Задание 5. Кто из представителей элитарных теорий выделял «элиту львов» и «элиту лис»?

1) Р. Михельс

2) Ч. Миллс

3) Г. Моска

4) Х. Ортега-и-Гассет

5) В. Парето

Задание 6. Какие параметры относятся к обозначенным системам рекрутирования элит?

1) система гильдий

2) антрепренерская система

а) небольшое число формальных требований

б) относительно закрытый круг тех, кто осуществляет отбор в состав элиты

в) первостепенная значимость личных качеств претендента

г) отбор претендентов в основном из состава самой элиты

д) высокая степень предсказуемости политического курса

Задание 7. Автором «железного закона олигархии» является:

1) Г. Моска

2) Р. Михельс

3) В. Парето

4) Р. Арон