62.Судебная власть

Судебная власть - система судебных органов, основной социальной функцией которых является осуществление правосудия, разрешение возникших в обществе споров и наказание лиц, совершивших противоправные поступки.

Органы, осуществляющие правосудие – третья власть государственной власти, которая играет особую роль и в механизме государственной власти и в системе сдержек и противовесов. Роль судебной власти в механизме разделения властей состоит в сдерживании двух других властей в рамках конституционной законности и права прежде всего путем осуществления конституционного надзора и судебного контроля за ветвями власти.

Структура судебных органов в разных странах неодинакова. Именуются они также по-разному. В США, например, - национальная судебная система состоит из Верховного суда США, Верховных судов штатов, окружных судов и тд.

Судебная власть в РБ осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Конституцией РБ предусмотрены:

а) Конституц Суд РБ;

б) Верховный Суд РБ;

в) Высший Хозяйственный Суд.

6 судей из 12 назначаются Президентом РБ, 6 судей избираются Советом Республики. Причем Председатель Конституционного Суда назначается Президентом с согласия Совета Республики. С уведомлением Совета Республики Президент РБ в любое время может освободить от должности Председателя Конституционного Суда РБ.

63. Государственное управление: понятие, структура.

Гос-во представляет собой сложную, открытую, динамично развивающуюся систему, для кот. характерны процессы управления, контроля, обработки и выдачи информации. Государственное управление — сознательное воздействие гос. институтов на деятельность общества, его отдельных групп, в которых реализуются общественные потребности, интересы, общезначимые цели и воля общества

Объект гос. управления – общество в целом или его отдельные группы. Государственное управление состоит из 2 сторон деятельности органов гос-ва: исполнительной и распорядительной. Содержание деятельности гос. управления определяется главными задачами и основными функциями гос-ва.

Система гос. управления состоит из:

* ф-ций гос-ва, кот. определяют его роль в различных сферах

* нормативно-правовая база, кот. закрепляет и обеспечивает реализацию ф-ций гос-ва.

* элементы системы, кот. формируют структуры институтов гос-ва.

* чел., материальные, финансовые и др. ресурсы

64. Уровни, виды и методы государственного управления.

Государственное управление – воздействие государства на общественные процессы, управление делами всей общественной системы.

Для государственного управления характерны следующие признаки:

*выполнение общезначимых функций;

*нормативно-распорядительное регулирование;

*подзаконный характер деятельности;

*использование властных полномочий.

По характеру взаимоотношений центральной власти с входящими в состав государства административными, национальными единицами выделяют 1. Координационное управление реализуется в форме федерации или конфедерации; 2. Субординационное управление базируется на жестком административном подчинении,

По критерию использования форм собственности и владение имуществом различают федеральное, региональное, муниципальное (местное) и частное (корпоративное) управление.

По воздействию на управляемый объект выделяются отраслевое и территориальное управление.

По способу учета интересов объектов управления различают административное и экономическое управление

В зависимости от масштаба и времени подразделяется на оперативное, тактическое и стратегическое.

Методы ГУ – это способ осуществления его функций, средства практического осуществления функций государственного управления, достижение его целей.

Характерные черты методов: 1.Выражают связь субъекта или объекта. 2.Обеспечивает достижение целей определённым способом воздействия. 3.Обладает определённой организационной формой (приказ, правило поведения) 4.Обладает временной характеристикой (краткие и долгосрочные).

Виды методов:

*Убеждение (Разъяснение. Обоснование, Обсуждение, Поощрение).

*Принуждение (Админ предупреждение, Меры админ пресечения, Меры админ ответственности).

*Правовые акты управления (официальное подзаконное решение принятое ОИВ в одностороннем властном порядке, и с соблюдением определённых процедур по вопросу, отнесённому к его компетенции, имеющий определённую законом форму и порождающий юридические последствия).

По способу воздействия на управляемые объекты:

* прямое, * воздействие через мотивы и потребности, * воздействие через систему ценностей, * воздействие через окружающую соц. среду.

По характеру воздействия: демократические, авторитарные, принудительные, манипуляционные, мобилизационные.

Выделяют 3 вида эффективности гос. управления:

1. экономическая эффективность, которая проявляется в наращивании объемов пр-ва и торговом обороте, усиление позиций сообщества в междунар. системе разделения труда.

2. соц. эффективность, кот. находится в уровне и качестве жизни с учетом принципа соц. справедливости.

3. экономич. эффективность.