1. Понятие и виды преступлений против общественной безопасности

УК РФ различает понятия преступления против общественной безопасности в широком и узком смыслах. В первом значении оно употребляется законодателем в названии раздела IX Особенной части УК РФ «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка». Родовым объектом всех преступлений, предусмотренных нормами этого раздела, является общественная безопасность, которую ранее действовавший Федеральный закон «О безопасности»² определял как состояние защищенности жизненно важных интересов общества, то есть совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможность прогрессивного развития общества; общественный порядок в теории уголовного права определяется как специфический компонент общественной безопасности, представляющий собой совокупность общественных отношений, обеспечивающих: общественное спокойствие, соблюдение общественной нравственности (включая законопослушное и достойное поведение граждан в общественных местах), бесперебойную работу транспорта, предприятий, учреждений и организаций; физическую и нравственную неприкосновенность личности.³ Раздел IX УК РФ включает в себя нормы о преступлениях против общественной безопасности в узком смысле (гл. 24), о преступлениях против здоровья населения и общественной нравственности (гл. 25), об экологических преступлениях (гл. 26), о преступлениях против безопасности движения и эксплуатации транспорта (гл. 27), о преступлениях в сфере компьютерной информации (гл. 28). Все эти преступления, распределяемые по главам в зависимости от видового объекта, в конечном счете создают угрозу общественной безопасности, то есть жизненно важным интересам нормального функционирования общества, и поэтому объединены законодателем в один раздел Особенной части.

Видовым объектом преступлений, предусмотренных ст. ст. 205 — 227 УК РФ, являются не все интересы общественной безопасности, а лишь охраняемые нормами, сформулированными в статьях гл. 24 УК РФ «Преступления против общественной безопасности». Таким образом, если родовым объектом рассматриваемых преступлений являются отношения общественной безопасности и общественного порядка, то видовым — отношения общественной безопасности в узком смысле, понимаемые только как состояние защищенности жизненно важных интересов общества, то есть совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможность прогрессивного развития общества.⁴

По своему непосредственному объекту эти преступления можно классифицировать на следующие виды:

1) преступления против общественной (общей) безопасности. Общей безопасностью данная разновидность общественной безопасности именуется потому, что эти преступления могут совершаться в любых сферах общественной жизни, представлять угрозу для обеспечения нормальных и безопасных условий жизни всего общества. К ним относятся преступления, предусмотренные ст. ст. 205 — 211, 227 УК РФ; их уголовно-правовая характеристика и является предметом исследования в настоящей работе;

2) преступления против общественного порядка, то есть нарушающие общественное спокойствие, нормальные условия труда, отдыха и быта граждан, а также работу предприятий, учреждений, организаций. К этим преступлениям относятся деяния, предусмотренные ст. ст. 212 — 214 УК РФ;

3) преступления, связанные с нарушением правил безопасности при производстве различного рода работ. К этой группе относятся преступления, предусмотренные ст. ст. 215 — 217.1 УК РФ;

4) преступления, связанные с нарушением правил обращения с общеопасными предметами. К ним относятся деяния, предусмотренные ст. ст. 218 — 226.1 УК РФ.⁵

Группу преступлений против общей общественной безопасности также представляется возможным разделить на несколько подгрупп:

а) преступления террористической направленности: террористический акт (ст. 205 УК РФ); содействие террористической деятельности (ст. 205.1); публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 205.2); захват заложника (ст. 206); заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207); организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208); к преступлениям террористического характера относятся также преступления, предусмотренные ст. ст. 277 — 279 и 360 УК РФ, однако в данном исследовании они не рассматриваются;

б) бандитизм (ст. 209) и организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней) (ст. 210);

в) угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211) и пиратство (ст. 227 УК РФ).

Далее представим общую уголовно-правовую характеристику конкретных составов преступлений против общественной (общей) безопасности.