Источники аграного права Понятие и особенности источников аграрного права

Источниками аграрного права являются нормативные правовые акты, в которых содержатся нормы, регулирующие аграрные отношения. В аграрном праве имеет место совместное и согласованное правовое регулирование аграрных отношений нормами различных отраслей права.

Особенности источников аграрного права: источниками аграрного права выступают собственные нормы права, которые представлены в актах аграрного законодательства, специального предназначенного для регулирования аграрных отношений.

Виды норм-источников аграрного права:

• Общие нормы

• Специальные нормы

• Собственные нормы

Общие нормы – это нормы других отраслей права, которые распространяются на субъектов аграрного права.

Специальные нормы – это нормы, содержащиеся в НПА, являющихся основными источниками других отраслей права, но специально предназначенные для регулирования аграрных отношений (нормы с двойной пропиской).

Гражданский кодекс:

• Нормы о догоовре контрактации

• О правовом статусе КФХ

• О селекционных дотижениях

Закон об экономической несостоятельности (банкротство)

• Глава 4

• Глава 5

КоАП

• Статья 10. 8 и другие

УК

• Статья 280, 284

ТК

• Статья 317

Положение о страховой деятельности в РБ

• Глава 17

Собственные нормы – нормы, содержащиеся в НПА аграрного законодательства.

Аграрное право, в состав которого входят не только собственные нормы, но и нормы других отраслей права, по своему объёму не совпадает с отраслью аграрного законодательства, состоящего из НПА, имеющих одну отраслевую записку.

Соотношение норма аграрного законодательства и других отраслей права

• принцип юридической силы

• принцип приоритета специальных норм

Унификация и дифференциация источников аграрного права

Акты унифицированного характера одновременно адресуются ряду или группе субъектов, провозглашают и юридически закрепляют принципы и нормы, которые лежат в основе правового положения и правового регулирования их деятельности.

Акты унифицированного характера:

• гражданский кодек РБ

• кодекс РБ о земле

• закон о ветеринарной деятельности

• закон «О семенах»

• закон «О племенном деле в животноводстве»

• закон «О защите растений»

Акты унифицированного характера, направленные на интеграцию правового регулирования аграрных отношений, составляют ядро аграрного законодательства.

Дифференцированные акты законодательства – это НПА, в основе которых лежит дифференциация правового регулирования аграрных отношений с учётом специфики и особенностей в правовом статусе и деятельности субъектов аграрных правоотношений.

Примеры:

• закон «О КФХ»

• Закон

Источники аграрного права – внешняя форма выражения норм права в унифицированных НПА органов государства, сельскохозяйственных организаций, предназначенных для урегулирования аграрных отношений, возникающих в процессе осуществления сельскохозяйственной деятельности.

Классификация источников аграрного права

1. По способу правотворчества

   1. НПА государства

   2. акты санкционированного правотворчества

   3. акты делегированного правотворчества

2. по субъектам аграрных правоотношений

3. по основному объекту правового регулирования (о государственном регулировании сельского хозяйства, сельскохозяйственн…)

4. по характеру правовых норм

   1. акты общего характера

   2. специализированные акты

5. по юридической силе

   1. законодательные акты

   2. иные акты законодательства (особо следует отметить технические НПА, локальные НПА)

Технические кодексы установившейся практики, технические регламенты, стандарты, зоогигиенические, ветеринарные нормы и правила.

Минсельхозпрод в пределах своей компетенции, а в необходимых случаях совместно с другими республиканскими органами государственного управления утверждает и вводит в действие технические НПА, обязательные к исполнению юридическими и физическими лицами (пункт 5 Положения)

• Закон РБ от 10-январь-2000 «О НПА РБ»

• Закон РБ от 5-январь-2004 «О техническом нормировании и стандартизации»

• Указ №318

Международные договоры. Соглашение об общем аграрном рынке государств-участников СНГ от 6-март-1998

• создание общего аграрного рынка стран СНГ

• проведение общей аграрной политики

Концепция согласованной аграрной политики государств-участников СНГ (утверждённая Решением Совета глав правительств СНГ от 30май-2002)

Модельные законы:

• «О семенах» 04-декабрь—2004

• «О безопасности обращения с пестицидами агрохимикатами (в РБ Закон «О защите растений») от 15-июля-1998

• «О кооперативах и их объединениях (союзах)» от 6-декабрь-1997

• «О несостоятельности (банкротстве)»

• «О лизинге»

• «О безопасности деятельности, связанной с генетически модифицированными организмами»

• Закон «О сохранении генетических ресурсов культурных растений и их рациональном использовании»

• Модельный рыбохозяйственный кодекс для государств-участников СНГ от 16-май-2011 (устанавливает правовую основу деятельности в области рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биологических ресурсов … )

• Типовой проект законодательного акта «О государственной поддержке и развитии агропромышленного комплекса» от 4-апрель-2008

• В рамках ЕврАзЭС:

а. типовой проект законодательного акта «О государственной поддержке и развитии агропромышленного комплекса» от 4 апреля 2008 года.

б. Соглашение о проведении согласованной политики в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер – 2008 год.

Таможенный союз

1. Соглашение таможенного союза по ветеринарно-санитарным нормам от 11-декбрь-2009

2. Соглашение таможенного союза о карантине растений 11-декабрь-2009

3. Соглашение о единых правилах государственной поддержки сельского хозяйства от 9-декабрь-2010

Международное эпизоотическое бюро организация по вопросам в области ветеринарии (1994 год).