1.3. Установление границ землепользований

Граница землепользований – точно установленная на местности техническими средствами линия, представляющая собой территориальный предел прав в использовании земли собственника, владельца, пользователя.

Основанием для установления и закрепления границ земельного участка на местности, являются решения исполнительного и распорядительного органа о предоставлении земельного участка, проект отвода этого участка, другие материалы, на основании которых принимались эти решения, а также ходатайство (заявление) лица, которому выделен земельный участок.

Мероприятия по установлению и восстановлению границ земельных участков должны обеспечивать:

• Бесспорное определение на местности границ земельных участков (межевых знаков и граничных линий);

• Учет земель с необходимой и достаточной точностью;

• Возможность бесспорного восстановления границ землепользований, землевладений в случае утраты (уничтожения) межевых знаков и граничных линий;

• Последующий государственный контроль за целевым и рациональным использованием предоставленных земельных участков;

• Достоверность исчисления платежей за землю;

• Правильное юридическое и техническое оформление границ земельных участков для государственной регистрации и защиты прав на земельные участки землепользователей, землевладельцев, собственников и арендаторов земельных участков.

Установление границ землепользования может производиться аэрофотогеодезическим, геодезическим и комбинированным способами.

Выбор способа зависит от конкретных условий проведения работ, наличия материалов аэрофотосъемки, масштаба планово-картографического материала, степени оснащенности геодезическими инструментами, необходимых затрат времени и труда.

Закрепление границ на местности означает установку межевых знаков, пропашку линии суходольных границ и, в случае необходимости, прорубку просек.

Поворотные точки каждого землепользования должны быть привязаны к пунктам государственной геодезической сети. Межевые знаки с клеймом

определенного образца устанавливаются в поворотных точках окружной границы. При этом клеймо должно быть обращено на следующий межевой знак. Расстояние между ними должно обеспечивать их взаимную видимость, но не превышать 500 м. Суходольные границы участка на местности пропахиваются одной бороздой глубиной 20 см, если граница проходит по лесу или кустарнику, то прорубается просека. Если граница участка совмещается с живым урочищем, то межевые знаки устанавливаются только в местах ее стыка с суходольной границей. Если граница земельного участка совмещается с искусственными или естественными рубежами, допускается разреженная установка межевых знаков только в узловых точках (по 3-4 знака через 3-5 км границы).

При несогласии одного из землепользователей с установленной границей земельный спор решается в установленном порядке в соответствии с земельным законодательством.

1.4. Особенности образования землепользований сельскохозяйственного назначения

Межхозяйственное землеустройство в связи с образованием нового землепользования проводится для того, чтобы их площадь, состав земель и размещение были приведены в соответствии потребности организаций эффективного производства и рационального использования земель. Образование новых землепользований осуществляется в различных природно-экономических, условиях из которых наибольшее влияние на содержание проекта оказывают:

1. Сельскохозяйственная освоенность территории

2. Компактность расположения сельскохозяйственных земель и степень их расчленения искусственных и естественных преград;

3. Наличие земельных ресурсов для сельскохозяйственного освоения;

4. Качество земель и возможность повышения их продуктивности;

5. Наличие трудовых ресурсов, материально- технического фонда и ком- муникаций.

Вопросы межхозяйственного землеустройства в связи с образованием сельскохозяйственных землепользований на территории административного района должны решать с учетом существующих размещения населенных пунктов, инженерных коммуникаций и объектов социальной инфраструктуры.

В настоящее время в Республике Беларусь новые сельскохозяйственные землепользования начинают образовываться в следующих случаях:

1. Организация новых хозяйств;

2. Разделение имеющихся хозяйств;

3. Объединение имеющихся хозяйств;

4. Реорганизация с землепользований в границах административного района;

5. Освоение массивов новых земель.

Одним из основных направлений земельной политики в РБ является максимальное удовлетворение потребности граждан в коллективных садах и огородах. При размещении садоводческих товариществ необходимо выполнять следующие требования:

1. Учет интересов как садоводческого товарищества, так и сельскохозяйственной организации, из земель которой намечается отвод;

2. Границы садоводческого товарищества желательно совмещать с искусственными и естественными рубежами, без неоправданного дробления крупных контуров сельскохозяйственных земель;

3. Под садоводческие товарищества желательно отводить единые массивы правильной формы;

4. По природным свойствам земельные массивы должны обеспечивать минимальные затраты на их освоение.

5. Размещение садоводческих товариществ не должно вызывать недостатков землепользований сельскохозяйственных организаций.

Для образования садоводческого товарищества администрация предприятия или профсоюзный комитет проводит общее собрание граждан, желающих заниматься коллективным садоводством. На нем определяется список членов садоводческого товарищества и устав, которые утверждаются райисполкомом. На втором собрании избирается председатель и правление садоводческого товарищества, которые оформляют ходатайство о предоставлении земельного участка садоводческому товариществу. Это ходатайство согласовывается с сельскохозяйственным предприятием, из земель которого намечено произвести отвод, сельским Советом депутатов по месту расположения участка, землеустроительной и геодезической службой района. Затем при райисполкоме создается комиссия по выбору земельного участка в натуре, по результатам которой составляется акт выбора земельного участка. В состав комиссии входят: начальник землеустроительной службы, представители института «Белгипрозем», участники землеустройства. Окончательное решение о предоставлении земельного участка садоводческому товариществу принимает райисполком. [7]