17. Государство. Концепция.

Государство – исторически сложившийся основной институт политической системы, обладающий верховной властью (суверенитетом) на территории страны призванной обеспечить безопасность и права граждан, а также управление страной.

Государство возникает в период разложения родового строя (разделение труда привело к возникновению частной собственности, в результате чего возникла необходимость в управлении). То есть государство появилось, как организация призванная обеспечить целостность общества.

Существует много концепций:

1. Патриархальная (Аристотель, Платон) – государство это расширенная форма семьи.

2. Теологическая (Фома Аквинский, период средневековья) – происхождение государства это результат деятельности Бога.

3. В 17-18 веках возникает теория общественного договора (Гоббс, Локк, Жан Жак Руссо) – государство это результат соглашения между людьми, которые желая сохранить собственность, добровольно соглашаются на ограничение своей свободы и подчинение государству.

4. Концепция Маркса. Он считал, что государство это аппарат насилия одного класса над другим.

5. Теория насилия (представители анархизма) – государство это орудие насилия над личностью и для достижения свободы его следует уничтожить.

Несмотря на множество подходов, концепций ученые принимают все объяснения, т.е. учитывают все факторы государства.

18. Признаки и функции государства.

Государство в структуре политической системы занимает центральное место, но государство это не единственный институт (существуют такие институты как партии, объединения). Поэтому государство обладает признаками, которые отличают его от других институтов:

1. Территория – земля, недра, воздушные пространства и т.д.

2. Население – всеобщность (каждый человек + иностранные граждане).

3. Суверенитет – главный признак – верховенство власти внутри государства и независимо во вне.

4. Публичная власть – это власть не совпадает с населением, а персонифицируется в виде особого слоя людей профессионально занимающихся управлением.

5. Монополия на налоги

6. Монополия на право

Функции государства – это основные направления деятельности государства:

1. Внутренние функции – обеспечивает удовлетворение интересов и потребностей населения внутри страны.

- политическая

- организаторская

- экономическая

- правовая

2. Внешние функции:

- внешнеэкономическая

- военная

- интеграционная

- оборонительная

- защитная

19. Понятия о «форме» государства. Монархия как форма государственного правления.

Форма государства – строение, структура и организация государственной власти. Форма государства зависит от целого комплекса причин (исторические, геологические, социальный состав населения, уровень развития экономики, традиции, менталитет).

Выделяют три формы государства:

- форма правления

- форма Адменистративно-территориального устройства

- форма политического режима

Форма правления – организация верховной власти, структура органов государственной власти, порядок их образования и распределения компетенций между ними.

Выделяют две формы правления:

- Монархия

- Республика

Монархия (от гр. «единовластие») – форма государственного правления где государственная власть сосредоточена (полностью или частично) в руках одного лица и власть передается по наследству. Исторически существуют две разновидности:

- Абсолютное всевластие монарха (характерна для стран с докапиталистическими традициями например Солудовская Аравия)

- Конституционная – монарх ограничен конституцией законодательной исполнительной власти. Монархи могут быть:

- дуалистические (Иордания, Марокко)

- парламентские (Швеция)

- выборные (Арабские Эмираты)

- теократические (Ватикан)