6. Кто может быть депутатом Палаты представителей и членом Совета Республики?

В ст. 92 Конституции РБ записано, что депутатом Палаты представителей может быть гражда­нин Республики Беларусь, достигший 21 года. Членом Совета Республики может быть гражданин Респуб­лики Беларусь, достигший 30 лет и проживший на территории соот­ветствующей области, города Минска не менее пяти лет. В парламент могут быть избраны только граждане Республики Беларусь, при этом законодательством установлен возрастной ценз.

Депутаты Палаты представителей осуществляют свои пол­номочия в Парламенте на профессиональной основе. Депутат Палаты представителей мо­жет быть одновременно членом Правительства. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом двух палат парламента. Депутат Палаты представителей не может быть депутатом местного Совета депутатов. Член Совета Респуб­лики не может быть одновременно членом правительства. По мнению Г.А. Василевича, исходя из характера взаимоотношений правительства и названной палаты парламента, это ограничение могло бы и отсутство­вать. Не допускается совмещение обязанностей депутата Палаты пред­ставителей, члена Совета Республики с одновременным занятием должности Президента либо судьи.

В каких случаях могут быть досрочно прекращены полномочия палат парламента? Пол­номочия Палаты представителей или Совета Республики могут быть прекращены досрочно. С прекращением полномочий Палаты предста­вителей или Совета Республики по решению президента могут быть также прекращены полномочия соответственно Совета Республики или Палаты представителей.

В ст. 94 Конституции РБ сказано, что полномочия Палаты представителей могут быть досрочно прекращены в случае:

– отказа депутатов в доверии правительству, выражении вотума недоверия правительству;

– при двукратном отказе в даче согласия на назначение Премьер-министра;

– на основании заключения Конституционного Суда в случае систематического или грубого на­рушения палатами парламента Конституции.

Решения по этим вопросам принимает президент не позднее чем в двухмесячный срок после официальных консультаций с предсе­дателями палат.

В каких случаях палаты Национального собрания РБ не могут быть распущены? Палаты парламента не могут быть распущены:

– в период чрезвычайного или военного положения;

– в последние 6 месяцев полномочий президента;

– в период решения палатами вопроса о досрочном освобожде­нии или смещении Президента с должности;

• в течение года со дня первых заседаний Палаты представителей и Совета Республики.

7. Сессии парламента. Первая сессия Палаты представителей нового созыва

В ст. 94 записано, что срок полномочий парламента – четыре года. Полномочия парламента могут быть продлены на основании закона только в слу­чае войны. Первая после выборов сессия палат парламента созывается Центральной комиссией по выборам и проведению республиканских референдумов и начинает свою работу не позднее чем через 30 дней после выборов. Отсчет тридцатидневного срока для созыва и начала работы первой сессии Палаты представителей осуществляется со дня второго тура голосования по выборам ее нового состава. Если второй тур голосования по выборам в Палату представителей не проводится, отсчет тридцатидневного срока осуществляется со дня проведения первого тура общих выборов. От­счет тридцатидневного срока для созыва и начала работы первой сессии Совета Республики осуществляется со дня первого заседания депутатов местных Советов депутатов базового уровня по выборам членов Совета Республики от области или города Минска.

Палаты собираются на две очередные сессии в год. Первая сессия открывается 2 октября; ее продолжитель­ность не может быть более восьмидесяти дней. Вторая сессия открывается 2 апреля; ее продолжительность не может быть более девяноста дней.

Если 2 октября или 2 апреля приходятся на нерабочий день, то сессия открывается в первый следующий за ним рабочий день.

Палата представителей, Совет Республики в случае особой необходимости созываются на внеочередную сессию по инициативе президента, а также по требованию большинства не менее двух третей голосов от полного состава каждой из палат по определенной повестке дня.

Какой необходим кворум для начала заседания Палаты представителей? Заседание Палаты представителей считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 депутатов от полного состава Палаты представителей.

Сессия – это организационно-правовая форма работы палат Парламента. В период сессии проходят пленарные заседания депутатов Палаты представителей, членов Совета Республики, работы комиссий и других органов палат Парламента. Работа депутатов, членов Совета Республики с избирателями, на своих территориях осуществляется непрерывно – как в период между пленарными заседаниями палат парламента, так и по окончании сессии.

При открытии и закрытии сессий исполняется Государствен­ный гимн Республики Беларусь. В зале, где проводятся заседания па­лат, устанавливается Государственный флаг Республики Беларусь и изображение Государственного герба Республики Беларусь.

Для президента Республики Беларусь в зале заседаний Палаты представителей отводится специальное место.

Заседания Палаты представителей проводятся на белорусском или русском языке.

В ст. 5 Регламента Палаты представителей сказано, что первая после выборов депутатов сессия Палаты представителей созывается Центральной комиссией РБ по выборам и проведению референдумов. Решение Центральной комиссии по выборам о созыве первой сессии Палаты представителей нового созыва публикуется в «Народной газете» и газете «Звязда» за 10 дней до открытия сессии. В сообщении указывается место и время начала работы первой сессии Палаты представителей, а также время и место регистрации депутатов. Эта информация также передается по телевидению и радио.

Первое заседание Палаты представителей открывает председатель Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов. Заседание ведется им до избрания председателя Палаты представителей. В случае отсутствия председателя Центральной комиссии, заседание первой сессии открывает старший по возрасту депутат Палаты представителей.