- •32. Централизация, децентрализация, координация
- •33. Взаимоотношения властных и экономических структур.
- •34. Определение результативности управления
- •35. Права и обязанности государственного служащего
- •36. Административное усмотрение: правовые пределы
- •37. Преодоление коррупционных проявлений
- •38. Понятие политического режима. Власть и народ.
- •39. Формы демократии в государственном управлении. Обеспечение участия граждан в государственном управлении
- •40. Бюрократизм: сущность и формы проявления.
- •41. Демократизация политического режима.
- •42. Органы власти и общественные объединения
- •Управление как общественный институт. Сущность управляющего воздействия.
- •Многогранность управления
- •3. Специфика государственного управления
- •4.Этапы эволюции теории государственного управления
- •5. Государство как субъект управления общественными процессами. Общественные функции государства
- •6.Государственная политика в гражданском обществе.
- •7. Объективные основы и субъективный фактор государственного управления
- •8. Правовые источники управления
- •10.Глобальное административное пространство
38. Понятие политического режима. Власть и народ.
Политический режим – это совокупность средств, а также способов реализации государственной власти, которые проявляют ее характер и содержание.
Существуют следующие виды политического режима:
• Авторитарный – политический режим, при котором осуществление государственной власти связано с одним лицом, как правило, по его произволу, не учитывается мнение большинства населения государства;
• Переходный и чрезвычайный – политические режимы, которые характеризуются временным характером и формируются в результате политического переворота или революции, а также при стихийных потрясениях, которые угрожают нормальному существованию государства и безопасности граждан;
• Демократический – политический режим, при котором государственная власть формируется и функционирует на принципе подчинения меньшинства большинству;
Власть и народ – своими словами.
39. Формы демократии в государственном управлении. Обеспечение участия граждан в государственном управлении
Демократический – политический режим, при котором государственная власть формируется и функционирует на принципе подчинения меньшинства большинству;
Признаки демократического политического режима:
• Осуществляется прямое и непосредственное формирование народом представительных органов;
• Реализуется принцип разделения властей (законодательная, исполнительная, судебная);
• Полное подчинение государства праву;
• Провозглашаются и гарантируются государством демократические права и свободы;
Выделяют также следующие виды демократического политического режима:
• Демократия участия (участие в управлении страной всего населения);
• Демократия многовластия, функционирование множества центров политической активности, привлекающих граждан отстаивать свои интересы;
• Демократия сообществ, за каждым участником сохраняется национально ‑ религиозная, культурная самостоятельность;
Обеспечение участия граждан в государственном управлении – закреплено конституцией и законами РФ
40. Бюрократизм: сущность и формы проявления.
Бюрократи́зм, канцеля́рщина — чрезмерное усложнение канцелярских процедур, приводящее к большим затратам времени.
Бюрократизм – это общественное отношение, присущее сфере управления и складывающееся между управленческими структурами и массами населения. Бюрократизм чаще всего наличествует в государственных учреждениях и особенно характерен для стран, где господствует бюрократия — система управления, в которой реальная власть принадлежит чиновничеству. Бюрократизм также иногда может наблюдаться в крупных корпорациях, партиях, религиозных и научных учреждениях.
В результате бюрократизма клиент тратит время на хождение по инстанциям для оформления справок, на стояние в очередях, на ожидание решения.
К причинам бюрократизма относят как независимые от самого бюрократа (усложнённость процедур), так и субъективные (желание перестраховаться, скрытое вымогательство взятки).
В качестве мер борьбы с бюрократизмом предлагались выборность чиновников, установление максимального времени рассмотрения заявок, замена разрешительных процедур на уведомительные.
