22. Сущность и основная цель деятельности предприятия. Организационно-правовые формы предприятий. Виды организаций культуры и их правовой статус.

Организация культуры – организация, основная деятельность которой направлена на сохранение, создание, распространение и освоение культурных ценностей, предоставление культурных благ населению.

Отрасль "культура и искусство" состоит из двух крупных блоков: "организации культуры" и "организации искусства". Они имеют общие цели, однородные принципы деятельности и единообразный хозяйственный механизм, однако отличаются друг от друга составом решаемых задач, техническими средствами и формами работы.

К организациям культуры относятся библиотеки, музеи, клубные (культурно-досуговые) учреждения, парки культуры и отдыха (сады), зоопарки (зоосады) и др.

В блок "организации искусства" входят театры, кинотеатры, цирки, концертные организации и коллективы, другие зрелищные организации и учреждения искусств.

По целям хозяйствования все организации культуры и искусства делятся на коммерческие и некоммерческие.

Коммерческие организации преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Организационно-правовые формы коммерческих организаций: хозяйственные товарищества (полные и коммандитные), хозяйственные общества (ООО, общества с дополнительной ответственностью), АО (открытые и закрытые), производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия.

(+) возможность получения значительной прибыли; хозяйственная самостоятельность; более высокий уровень оплаты труда.

(-) отсутствие государственной поддержки; нестабильность, риск, зависимость от спроса; отсутствие налоговых льгот.

Коммерческими организациями в основном являются: концертные организации (ориентированные на шоу-бизнес), галереи (арт-бизнес), киностудии, кинотеатры, отдельные театральные проекты, цирки.

Некоммерческие организации – организации, основной деятельностью которых не является извлечение прибыли; полученная прибыль не распределяется между участниками.

(+) относительная стабильность; поддержка со стороны государственных и муниципальных органов власти; налоговые льготы; поддержка общественности (пожертвования и пр.); общепризнанность.

(-) ограниченная хозяйственная самостоятельность, невысокий уровень оплаты труда.

Организации культуры являются преимущественно некоммерческими. Согласно ГК РФ некоммерческие организации создаются в следующих формах собственности: потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, фонды, учреждения, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы). Федеральным законом «О некоммерческих организациях» предусмотрено еще 3 формы: автономная некоммерческая организация, некоммерческое партнерство, государственная корпорация.

Учреждение – основная организационно-правовая форма некоммерческой организации культуры.

Учреждение – некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично собственником (учредителем). Учреждения могут быть государственными, муниципальными и частными, в т.ч. общественными.

В настоящее время все государственные и муниципальные учреждения культуры являются бюджетными и функционируют в соответствии с нормами Бюджетного кодекса РФ.

Бюджетное учреждение — учреждение, деятельность которого финансируется из соответствующего бюджета (федерального, субъекта РФ, местного или бюджета государственного внебюджетного фонда) на основе сметы доходов и расходов.

В рамках бюджетной реформы предполагается создание нового типа государственного (муниципального) учреждения — автономного учреждения. Автономные учреждения также будут получать финансовые средства из соответствующих бюджетов, но в отличие от бюджетных — не по смете, а под установленное плановое задание на предоставление государственных (муниципальных) услуг культуры.

Защитой профессиональных интересов деятелей культуры и искусства должны заниматься общественные организации, ассоциации и союзы.

Разновидностью некоммерческой организации является благотворительная организация. Благотворительная организация — некоммерческая организация (негосударственная и немуниципальная), созданная для осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц.

Благотворительные организации создаются в формах общественных организаций (объединений), фондов, учреждений и иных формах, предусмотренных федеральными законами для благотворительных организаций. (Игнатьева Е.Л. «Экономика культуры»)