- •Фомичев о. Импорт институтов и оценка его эффективности
- •Содержание.
- •1. Теоретические основы концепции импорта институтов. 8
- •2. Оценка эффективности импорта институтов. 46
- •Введение.
- •1. Теоретические основы концепции импорта институтов.
- •1.1. Неоинституциональная экономическая теория.
- •1.1.1. Краткая характеристика.
- •1.1.2.1. Методологический индивидуализм.
- •1.1.2.2. Модель человека. Ограниченная рациональность.
- •1.1.2. Методологические особенности.
- •1.1.2.3. Неполнота информации.
- •1.1.2.4. Экономический империализм.
- •1.1.2.5. Общие замечания по неоинституциональному анализу.
- •1.2. Институциональные изменения: эволюционные подходы.
- •1.2.1. Краткая характеристика эволюционных изменений.
- •1.2.2. Эволюционные изменения на практике: опыт России.
- •1.2.2.1. Стратегии эволюционного развития: адаптация и негадаптация.
- •1.2.2.2. Эволюция или революция?
- •1.3. Импорт институтов как революционное институциональное изменение.
- •1.3.1. Краткий обзор литературы.
- •1.3.2. Краткое введение в концепцию импорта институтов.
- •1.3.3. Особенности и типология импорта институтов.
- •1.3.3.1. Типология импорта институтов
- •1.3.3.2. Импортирование институтов из развитых стран.
- •1.3.3.3. Импорт институтов из собственной истории.
- •1.3.3.4. Импорт институтов из истории других стран.
- •1.3.3.5. Импортирование из теоретических произведений.
- •1.3.4. Импорт институтов: опыт России.
- •1.3.5. Формальные и неформальные институты. Релевантность понятия импорта неформальных институтов.
- •1.4. Сфера анализа.
- •2. Оценка эффективности импорта институтов.
- •2.1. Важность оценки эффективности импорта институтов.
- •2.1.1. Важность априорной оценки.
- •2.1.2. Важность апостериорной оценки.
- •2.2. Выбор критерия.
- •2.2.1. Критерий отбора института для изменения.
- •2.2.2. Критерий "улучшения" (оптимизации).
- •2.3. Экономический эффект от импортирования института.
- •2.3.1. Экономический эффект от введения нового института.
- •2.3.1.1. Снижение трансакционных издержек.
- •2.3.1.2. Снижение трансформационных издержек (издержек производства).
- •2.3.1.3. Новая выгода, получаемая экономическими агентами.
- •2.3.1.4. Техническая помощь страны-экспортера института.
- •2.3.1.5. Улучшение предпринимательского и инвестиционного климата.
- •2.3.1.6. Количественная оценка издержек работы старых институтов.
- •2.3.2. Качественные улучшения. Уровень доверия.
- •2.4. Издержки импорта институтов.
- •2.4.1. Издержки проведения научных исследований.
- •2.4.2. Издержки адаптации экономических агентов к новым институтам.
- •2.4.2.1. Психологические издержки адаптации населения.
- •2.4.2.2. Издержки подчинения закону.
- •2.4.2.3. Компенсации экономическим агентам.
- •2.4.3. Кратковременный рост трансакционных издержек
- •2.4.4. Издержки рассогласования. Определение конгруэнтности институтов.
- •2.4.5. Издержки трансформации неформальных институтов
- •2.4.6. Собственно стоимость введения.
- •2.4.7. Рост издержек по законоприменению.
- •2.4.8. Рост "цены внелегальности".
- •2.5. Определение необходимости импортирования: анализ "выгоды-издержки". Ограничения на импортирование, не связанные с эффективностью института.
- •2.5.1. Анализ «выгоды-издержки».
- •2.5.2. Ограничения на импортирование, не связанные с эффективностью института.
- •2.5.2.1. Необходимость формирования прореформистской коалиции.
- •Заключение. Направления дальнейших исследований.
- •Список использованной литературы.
Заключение. Направления дальнейших исследований.
Таким образом, в данной работе представлена попытка систематизировать подходы к изучению импортирования институтов (качественные и количественные). На основе как существующих работ, так и самостоятельно, сконструирована методика определения эффективности импортирования института, выделены основные препятствия на пути импортирования, отмечены подходы к их преодолению.
Работа представляет собой, пожалуй, первую системную попытку анализа категории импорта институтов66[66] на основе использования инструментария и методологии неоинституциональной экономической теории. Цели, поставленные перед исследованием, на наш взгляд, достигнуты.
Впервые в отечественной и зарубежной литературе (возможно за рубежом такие попытки и делались, но автору они не известны) сконструирована методика оценки эффективности импортирования институтов, которая (при всех ее возможных недостатках) достаточно полно освещает проблему, дает практические методы, с помощью которых на практике можно (хотя бы в первом приближении) оценить априорную эффективность импортирования институтов.
Обоснован отказ от предпосылки о «суперригидности» неформальных институтов, для чего сконструирована модель, дающая подходы к возможному ускорению адаптации неформальных институтов к вводимым формальным.
Выделен ряд факторов (также впервые в отечественной литературе), которые в настоящее время влияют на скорость и радикальность институциональных революций (факторов, действие которых на момент написания большинством исследователей неоинституциональной традиции в конце 80-х – начале 90-х годов еще не было столь явным).
Обоснован отказ от предпосылки о невозможности импортирования неформальных институтов, что делает возможным радикальные и направленные изменения в экономических системах современных государств.
На основе сконструированной методики можно вырабатывать (используя намеченные направления и способы реализации отдельных задач) конкретные программы комплексного анализа априороного, прогнозируемого эффекта и издержек революционных институциональных преобразований.
В силу ограничений объема исследования и неразработанности проблемы в этом исследовании не проведена эмпирическая проверка представленных положений (в некоторых случаях даже носящих характер гипотез и достаточно спекулятивных) – эта направление дальнейшего развития разрабатываемой в работе темы.
Из основных направлений, в которых может вестись дальнейшая работа по анализу импортирования, его издержек и эффекта можно выделить следующие:
(1) Применение более адекватных математических методов:
Первый кандидат на применение – эконометрика. Ее необходимость уже отмечалась при анализе состава издержек импортирования. Эконометрический анализ необходим для определения коэффициента скорости адаптации населения к импортированию институтов. Также возможен эконометрический анализ в определении коэффициента защиты прав собственности (и влияния его на функционирование экономической системы). Уже существуют работы в этом направлении67[67], но конкретные необходимые исследования в обозначенных нами областях еще не проведены.
Для более четкого понимания процессов создания коалиций, распределения компенсаций между коалициями, воздействия групп влияния на принятие решений об импортировании необходимо использование кооперативной теории игр.
Как показывает простая модель изменения социальных норм в обществе, приведенная в тексте, дифференциальному исчислению в анализе импортирования также может найтись место.
♦ Критическим, на наш взгляд, моментом, определяющем успех всей выстроенной методики, по-прежнему является отсутствие стопроцентно адекватной методологии расчета изменения трансакционных издержек. Мы попытались выделить в работе некоторые их компоненты – получился далеко не полный список. Именно в этом направлении предстоят самые необходимые исследования, тем более, что они востребованы всеми течениями неоинституционализма (да и неоклассики). Здесь могут пригодиться как методы межотраслевого баланса, так и анализ временных рядов.
(2) более масштабное применение теории коллективных действий (экономической теории групп), точнее, современных течений данной теории, устраняющих многие ограничения олсоновской теории, и, соответственно, добавляющих много новых черт в анализ коллективных действий экономических агентов при импортировании институтов;
(3) выделение перспективных социологических методов и моделей для более всестороннего анализа поведения людей в процессе адаптации к революционным экономическим изменениям;
В заключение хотелось бы отметить, что исследованная в работе тема, несомненно, перспективна, и приобретает все большую значимость именно на современном этапе развития России, в силу резкого ускорения процессов глобализации, мировой экономической интеграции, сближения траекторий развития абсолютно разных по всем параметрам стран.
Точка зрения автора - у России нет какого-то особенного мифического «третьего пути». Россия – и в политическом и в экономическом плане – субъект (и субъект значимый в силу и исторических, и природных, и ресурсных причин) мирового сообщества. Такое положение обязывает Россию (прежде всего, для благополучия своих граждан) реформировать свою экономику, и реформировать именно в соответствие с тенденциями, общими для большинства развитых и развивающихся стран, что предполагает на всех этапах импортирование институтов.
Для снижения социальной стоимости таких, на наш взгляд, неизбежных экономических экспериментов, избежания их авантюрности и спекулятивности и необходимо более подробно и полно исследовать затронутый в данной работе предмет.
