4. Разработка системного проекта гис. Инфраструктура пространственных данных. Реализация геоинформационных проектов.

Организационным аспектам в геоинформатике уделялось недостаточно внимания. Однако для успешной организации работы геоинформационной системы мало приобрести технику и нанять или переподготовить штат; новые средства должны быть разумно интегрированы в ра­бочий процесс. Оценка осуществимости и стоимости юридических и политических аспектов должна включаться в проект ГИС наряду с оценкой целей и задач, требованиями к программному и техни­ческому обеспечению. В последнее время цены на технику снизи­лись, но качественное математическое обеспечение, данные и ква­лифицированный персонал остаются проблемой во многих организациях. Все эти аспекты стали учитываться уже на этапе построения модели системы.

Наибольшее применение ГИС нашли в системах поддержки принятия управленческих решений или информационно-управля­ющих системах. Поэтому в этом подразделе рассмотрим порядок выполнения работ по разработке системного проекта таких ГИС. Многие из рассматриваемых вопросов имеют отношение и к ин­формационно-справочным системам, и к системам для научных исследований, и т.п.

Одним из наиболее важных этапов разработки системного про­екта является этап разработки бизнес-плана.

Примерный состав стратегического бизнес-плана

1. Вводная часть:

• название и адрес фирмы;

• суть и цель проекта; -стоимость проекта;

• потребность в финансах;

• вероятный уровень секретности.

2. Анализ положения дел в отрасли:

-текущая ситуация и тенденции развития отрасли;

— направление и задачи деятельности проекта.

3. Существо предлагаемого проекта:

-продукция (услуги, втом числе информационные) или работы;

• технология;

• лицензии;

• патентные права.

4. Анализ рынка:

• потенциальные потребители продукции;

• потенциальные конкуренты;

• размер рынка и его рост;

• оценочная доля на рынке.

5. План маркетинга:

-цены;

ценовая политика;

• каналы сбыта;

• реклама;

• прогноз новой продукции.

6. Производственный план:

• производственный процесс; -производственные помещения;

• оборудование;

• программное обеспечение;

- источники поставки информации, материалов, оборудова­ния и кадров исполнителей;

- субподрядчики.

7. Организационный план:

-форма собственности;

-сведения о партнерах, владельцах предприятия;

• сведения о руководящем составе;

• организационная структура.

8. Оценка степени риска:

• слабые стороны предприятия;

• вероятность появления новых технологий;

• альтернативные стратегии.

9. Финансовый план:

• план доходов и расходов;

• план денежных поступлений и выплат;

• балансовый план;

• точка безубыточности.

10. Приложения:

• копии контрактов, лицензий и т.п.;

• копии документов, из которых взяты исходные данные;

• прейскуранты поставщиков.

Расширение сферы использования ГИС и интегрированных с ними технологий обусловливает огромное разнообразие выполняемых на их основе геоинформационных про­ектов разного территориального охвата, предметной специализа­ции и проблемной ориентации. К принципиально новому классу проектов, начало разработки которых относится к середине 90-х годов XX в., принадлежат программы и проекты создания нацио­нальных и международных региональных инфраструктур простран­ственных данных (ИПД). Главный мотив создания ИПД — свобода и легкость доступа к информации со стороны государственных и коммерческих организаций, а также и простых граждан, удобство информационного взаимодействия держателей и потребителей дан­ных, устранение ведомственных информационных барьеров, дуб­лирования сбора пространственных данных, их эффективное ис­пользование.

Сложность реализации и масштабность подобных проектов, требующих мобилизации немалых финансовых, организационных и интеллектуальных средств для решения комплекса задач, свя­занных с инфраструктурным обеспечением использования нацио­нальных и межнациональных информационных (и геоинформаци­онных) ресурсов, позволяет утверждать, что их разработка отно­сится к приоритетным направлениям развития мировой геоинфор­мационной индустрии на ближайшие 5—10 лет.

Предпосылки действительной тотальной интеграции техноло­гий и информационных ресурсов на региональном, националь­ном и глобальном уровнях в форме ИПД были подготовлены к середине 90-х годов развитием сети Интернет. Начало работ над ними традиционно связывают с инициативой США по разработке национальной ИПД (NSDI) в соответствии с Указом Президента США Б. Клинтона от 13 апреля 1994 г.

Многолетняя практика разработок концептуальных основ и реализации национальных ИПД позволила выделить в их составе три инвариантные составляющие: