50. Природопользование. Принципы территориальной организации природопользования, управление природопользованием.

Природопользование – это такой вид отношений общества и природы, при котором из природной среды в процессе производства извлекаются полезные свойства. В экономико-географическом аспекте природопользование есть сфера деятельности людей, отражающая связь между а) хозяйством (производством); б) расселением; в) производственной и социальной инфраструктурами; г) природной средой. Эта сфера формирует свою территориальную структуру, не соответствующую прямо ни одной из названных выше функциональных структур, но несущую на себе их отпечаток. Необходимым условием рационального природопользования является формирование представления о рациональной территориальной организации и структуре природопользования как сферы деятельности.

В проблеме природопользования собственно географическим полем исследования является анализ территориальной организации природопользования, в том числе изучение закономерностей формирования и развития его территориально дифференцированных образований в их взаимосвязи между собой, а также с теми природными и социально-хозяйственными системами, в рамках которых и под влиянием которых они сформировались. Задача заключается в определении возможностей и выявлении путей конструирования такой территориальной соорганизации природных и социально-хозяйственных систем, которая бы оптимально способствовала взаимосвязанному решению проблем ресурсообеспечения и сохранения окружающей среды, т.е. формированию рациональной системы природопользования. Такая организация предполагает, с одной стороны, целенаправленное формирование территориальной структуры социально-хозяйственных систем в соответствии со свойствами ресурсо- и средовоспроизводства природных систем, с другой – целенаправленное сохранение и развитие свойств природных систем в соответствии с ближними и дальними потребностями социально-экономического развития общества. Каждый из вдов природопользования имеет присущие ему особенности территориальной структуры, обусловленные характером его связи с природой. Выделяют 4 основных формы территориальной структуры природопользования:

1. Фоновые – территориально широко использующие природу как продуктивное угодье (сельское, лесное, водное, промысловые хозяйства). Они тесно связаны с зональными свойствами природы и заинтересованы в сохранении и развитии нужных им воспроизводственных свойств природных ландшафтов.

2. Крупноочаговые – формирующие ареальные, узловые или групповые типы размещения отраслей природопользования, добывающих, использующих и перерабатывающих природный материал: горнодобыча, энергетика, металлургия, лесопереработка, нефтепереработка. В тех природных ландшафтах, где они размещаются, кроме запасов добываемого ресурса, их интересует условия добычи – рельеф, грунты, возможности водоснабжения и водоочищения, т.е.ландшафт для них – место функционирования крупных технических сооружений и размещения массовых отходов производства.

3. Очаговые природопользователи связаны с системой расселения, используют переработанный материал природы: социальная инфраструктура, потребление. Они предъявляют менее жёсткие требования к природе как к месту размещения, но создают проблему ассимилируемых природой отходов.

4. Дисперсные. Главное условие их размещения – подходящее сочетание природных свойств ландшафта. Это рекреация, заповедное дело, научные исследования природы. Такие виды деятельности теснее других связаны с определённым сочетанием природных свойств геосистем и максимально заинтересованы в его сохранении. В целом можно выделить четыре иерархических уровня территориальной организации природопользования:

1) природно-зональный, образуемый сочетанием фоновых отраслей природопользования.

2) регионально-зональный, отражающий территориальную дифференциацию фоновых отраслей, в первую очередь по уровню их интенсивности.

3) фокусно-узловой, формируемый под влиянием системы расселения, уровня урбанизованности, размещения азональных форм природопользования, коммуникационной сети, интенсивности фоновых отраслей.

4) локальный, формируемый местными особенностями природных ландшафтов и ресурсных угодий, взаиморасположением природопользователей и их географическим положением, в целом отражающий преобладающий здесь тип природопользования. Выделение четырёх уровней в структуре природопользования позволяет выявить специфику возникающих на каждом уровне проблем ресурсообеспечения, охраны окружающей среды и сохранения природы.