16. Характеристика контроля за землей как объектом прав.

17. Характеристика контроля за землей как природным ресурсом.

18. Порядок проведения контрольных мероприятий. Права и обязанности государственного земельного инспектора.

Государственные инспекторы по использованию и охране земель, главный государственный инспектор по использованию и охране земель и его заместители при проведении проверок соблюдения земельного законодательства имеют право:

а) запрашивать в соответствии со своей компетенцией и безвозмездно получать от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимые для осуществления государственного земельного контроля сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и находящиеся на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки;

б) посещать при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, а также земельные участки, занятые военными, оборонными и другими специальными объектами (в порядке, установленном для их посещения), для осуществления государственного земельного контроля;

в) давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий;

г) составлять протоколы в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, и направлять их соответствующим должностным лицам для рассмотрения дел об административных правонарушениях с целью привлечения виновных лиц к ответственности;

д) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению государственными инспекторами законной деятельности, а также в установлении лиц, виновных в нарушении земельного законодательства;

е) носить форменную одежду.

Законом установлены следующие требования к организации и

проведению мероприятий по контролю:

1. Мероприятия должны проводиться на основании распоряжений(приказов) органа, уполномоченного на проведение контроля. В нормативных актах органов местного самоуправления, определяющихпорядок проведения муниципального земельного контроля должны бытьопределены структура органов и должностей лиц, уполномоченных напроведение муниципального контроля и их полномочия, в том числе поизданию таких распоряжений.

2. Мероприятие по контролю может проводиться только темдолжностным лицом, которое указано в распоряжении.

3. Продолжительность мероприятия по контролю не должнапревышать один месяц. (для граждан) , для юр. лиц. и И.П. не более 20 раб. Дней.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью специальныхисследований и экспертиз, на основании мотивированного предложенияпроверяющего, руководителем контрольного органа или его заместителемсрок проверки может быть продлен, но не более, чем на один месяц.

4. Мероприятия по контролю могут быть плановые и внеплановые. Этодолжно указываться в распоряжении.

По Закону плановое мероприятие по контролю должно проводиться нечаще, чем один раз в два года. В отношении субъектов малогопредпринимательства плановая проверка не может проводиться ранее, чемчерез три года с момента государственной регистрации таких субъектов.

5. Внеплановые проверки могут проводиться с целью контролявыполнения обязательных предписаний, а также в случаях:

- получения информации о фактах нарушений, способных причинитьвред жизни и здоровью людей, их имуществу, природе;

- обращений граждан и юридических лиц и получения от нихинформации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений. Обращения, непозволяющее установить лицо, обратившееся в орган контроля, не могутслужить основанием для внеплановой проверки.

По Закону при проведении мероприятий по контролю должностныелица органов контроля не в праве:

1. Проверять выполнение обязательных требований, не относящихся ккомпетенции органа, от имени которого эти лица действуют.

2. Осуществлять плановые мероприятия в отсутствие проверяемых лицили их законных представителей.

3. Требовать представление документов, информации, если они неявляются объектами мероприятий по контролю и не относятся к предметупроверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предметупроверки.

4. Распространять информацию, составляющую охраняемую закономтайну и полученную в результате проверки.

5. Превышать установленные сроки проведения мероприятий поконтролю.