6.6 Экологическая экспертиза проектов строительства

Государственная экологическая экспертиза - установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружаю­щую природную среду и связанных с ними социальных, эконо­мических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы. Работа в этой области ведется в соответствии с Фе­деральным законом «Об экологической экспертизе», который ре­гулирует отношения в этой области. Государственная экологическая экспертиза организуется и проводится специально уполно­моченными государственными органами в области экологиче­ской экспертизы в порядке, установленном федеральным законом и нормативными правовыми актами РФ, а также нормативными правовыми актами субъектов РФ. Государственная экологическая экспертиза проводится на федеральном уровне и уровне субъек­тов РФ.

Успешное решение проблемы охраны природной среды за­висит в первую очередь от внедрения в производство таких тех­нологических процессов, материалов и оборудования, которые обеспечили бы более полную и комплексную переработку сырья, уменьшение отходов производства и максимальную их утилиза­цию, экономию земельных, водных и других природных ресур­сов. Поэтому рассмотрение и согласование различных проектных решений, материалов о выборе земельных участков для размеще­ния промышленных и других народнохозяйственных объектов, участие в комиссиях по вводу в эксплуатацию народнохозяйст­венных объектов - важнейшие направления деятельности госу­дарственной экологической экспертизы. На стадии выбора строи­тельных площадок прежде всего рассматривают возможность ис­пользования для строительства непригодных для сельскохозяйст­венных нужд земель или малопродуктивных угодий, возмож­ность комплексного использования сырья, наиболее рациональ­ного водопользования, а также возможность предотвращения за­грязнения земель, водоемов, подземных водоносных горизонтов и воздушного бассейна промышленными выбросами и прочими отходами производства. При необходимости комплексной эколо­гической оценки проектов строительства, особенно значительных народнохозяйственных объектов, для каждого из них соответст­вующими органами создаются специальные экспертные комис­сии, выводы и рекомендации которых обязательно учитывают при разработке проектов. Для таких работ широко привлекают ведущих ученых и высококвалифицированных специалистов от­раслевых научно-исследовательских институтов, а также пред­ставителей министерств и ведомств.

Работа Главгосэкспертизы России тесным образом связана с государственной экологической экспертизой, проведение кото­рой является обязательным актом по охране окружающей при родной среды, предшествующим принятию хозяйственного ре­шения о возможности реализации намечаемой деятельности на рассматриваемой территории и гарантирующим соблюдение при­родоохранных норм и правил в градостроительной документа­ции, ТЭО и проектах. Порядок проведения регулируется законо­дательством РФ и республик в ее составе.