30. Идея евразийского союза, пути ее реализации

16 августа 2006 г. на Неформальном саммите глав государств-членов ЕврАзЭС было принято Решение № 313 «О формировании Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС», в соответствии с которым Казахстану, Беларуси и России поручено подготовить договорно-правовую базу Таможенного союза.

Данная работа велась в соответствии с Решением Высшего органа Таможенного союза от 6 октября 2007 года № 1, в котором Сторонам поручено обеспечить реализацию Плана действий по формированию таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в установленные сроки и согласно Этапам и срокам формирования единой таможенной территории Таможенного союза.

С 1 января 2010 года берет отсчет начало функционирования Таможенного союза Беларуси, Казахстана и России. Тремя государствами за короткий срок проведена колоссальная работа: разработаны и приняты единый Таможенный кодекс трех стран, Единый таможенный тариф, создан наднациональный орган – Комиссия Таможенного союза. С 1 июля текущего года действует единая таможенная территория между тремя странами. Применяются единые таможенные пошлины и единые меры нетарифного регулирования внешней торговли.

Функционирование единой таможенной территории Беларуси, Казахстана и России создало единый рынок товаров, в рамках которого отсутствуют тарифные и нетарифные барьеры.

Перспективы Таможенного союза и формирование Единого экономического пространства

Таможенный союз послужил площадкой для создания более высокой ступени интеграции - Единого экономического пространства (ЕЭП), который стартовал с 1 января 2012 года. При функционировании ЕЭП будет обеспечиваться принцип четырех свобод (свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы).

Решением Комиссии Таможенного союза от 27 января 2010 года №158 был утвержден Календарный план формирования правовой базы ЕЭП на 2010-2011 годы.

В соответствии с Календарным планом Сторонами подготовлен первый пакет из 17-ти базовых проектов соглашений, который подписан в ходе МежгоссоветаЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств 9 декабря 2010 года. Указанные документы вступили в силу с 1 января 2012 года.

31. Развитие ЕврАзЭс: договоры и решения

Евразийское экономическое сообщество создано 10 октября 2000 г. в г.Астане в качестве международной экономической организации в соответствии с подписанным главами государств Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества (далее – ЕврАзЭС).

В Договоре об учреждении ЕврАзЭС заложена концепция тесного и эффективного торгово-экономического сотрудничества для достижения целей и задач, ранее определенных Договором о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года. Предусмотрены организационно-правовые инструменты реализации достигнутых договоренностей и механизмы синхронного и адекватного выполнения заключенных международных договоров, введение системы контроля за реализацией принимаемых решений.

Договором об учреждении ЕврАзЭС обеспечена преемственность ранее принятых в рамках Таможенного союза договоров и решений, определяющими из которых являются:

Соглашение о Таможенном союзе от 06.01.1995 г.;

Соглашение о присоединении Республики Казахстан к Таможенному союзу от 20.01.1995 г.;

Договор об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29.03.1996г.;

Соглашение о единых мерах нетарифного регулирования при формировании Таможенного союза от 22.11.1997 г.;

Заявление «Десять простых шагов навстречу простым людям».

Цели и задачи:

продвижение процесса формирования государствами-участниками Таможенного союза и Единого экономического пространства, координации их подходов при интеграции в мировую экономику и международную торговую систему;

выработка согласованной позиции государств-членов во взаимоотношениях с ВТО и другими международными экономическими организациями;

обеспечение экономической безопасности на внешних границах Сообщества, борьба с контрабандой и иными видами таможенных правонарушений;

проведение согласованной структурной перестройки экономик;

разработка и реализация совместных программ, социально-экономическое развитие;

формирование общего рынка транспортных услуг и единой транспортной системы;

формирование общего энергетического рынка;

гармонизация национальных систем образования, развитие науки и культуры;

представление гражданам государств – членов Сообщества равных прав в получении образования и медицинской помощи на всей его территории;

синхронизация сроков выполнения внутригосударственных процедур по договорам, заключенным в рамках ЕврАзЭС;

обеспечение взаимодействия правовых систем государств-участников в целях создания общего правового пространства в рамках Сообщества.

Члены:Республика Казахстан, Республика Беларусь,Кыргызская Республика,Российская Федерация,Республика Таджикистан,Республика Узбекистан, (с декабря 2008 года приостановила участие в работе органов ЕврАзЭС)

Наблюдатели:Республика Армения,Республика Молдова,Украина