6. Надзорное производство

Решения, вступившие в законную силу, по разным причи­нам могут оказаться неправильными и после пересмотра в кас­сационном порядке. Как бы там ни было, закон предоставляет сторонам еще одну возможность добиться правильного решения и предусматривает их пересмотр в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам.

Сущность надзорного производства состоит в том, что упол­номоченные на то суды проверяют законность и обоснованность вступивших в законную силу решений. Надзорную жалобу вправе подать лица, участвующие в деле, и другие лица, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями. Причем это право ограничено сроком — один год со дня вступ­ления их в законную силу. Кстати, сделать то же самое может и прокурор, если он участвовал в рассмотрении дела, а прокурор субъекта РФ и Генеральный прокурор — без ограничений.

Надзорное производство существенно отличается от касса­ционного прежде всего составом судей. Президиум в целом или судебная коллегия — вот такой пред­ставительный состав судей рассматривает дело.

Слушание дела начинается с доклада председателя суда или члена президиума (коллегии), затем выступает инициатор жа­лобы, далее — все другие участники процесса. Если будет призна­но необходимым, могут быть вызваны стороны для дачи объясне­ний после доклада дела. После этого президиум или судебная коллегия принимают определение по делу простым большинст­вом голосов.

Согласно закону в результате пересмотра дела в порядке надзора суд вправе: оставить решение без изменения, если оно законно и обоснованно, а представление — без удовлетворения; отменить решение полностью или в части и направить де­ло на новое рассмотрение в суд первой или второй инстанции; отменить решение и прекратить производство по делу; изменить решение или вынести новое решение, не пере­давая дело на новое рассмотрение; оставить в силе одно из принятых по делу судебных по­становлений.

Тема 30. Уголовный процесс Вопросы

1. Понятие и принципы уголовного процесса. Участники уголовного процесса

2. Доказательства и их виды

3. Меры уголовно-процессуального принуждения

4. Возбуждение уголовного дела.

5. Судебное разбирательство

6. Суд присяжных

7. Кассационное производство и надзорное производство

1. Понятие и принципы уголовного процесса.

Участники уголовного процесса

В современном юридической науке существуют два понятия данной отрасли российского права, некоторые называют ее уголовно-процессуальное право, но в ряде изданий имеет место все-таки уголовный процесс.

Однако мы имеем основания полагать, что данные понятия не являются равноценными, поскольку уголовно-процессуальное право представляет собой одну из самых древних отраслей современного права. Вспомним, что римское публичное право начало раз­виваться именно с обособления уголовных норм, а затем при­шел черед выделиться в особую отрасль и уголовно-процессу­альному праву. Не случайно уголовно-процессуальное право уже очень давно стало отраслью кодифицированной, а уголовный процесс является регламентированной законом и облеченной в форму правоотношений деятельностью органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда при участии иных организаций, должностных лиц и граждан, содержанием которой является возбуждение, расследование, судебное рассмотрение и разрешение уголовных дел, а также (частично) исполнение приговоров.

Вполне понятно, что эта деятельность носит особый харак­тер — репрессивный, и поэтому она довольно жестко регламен­тируется законодателем.

В настоящее время в Российской Федерации действует Уго­ловно-процессуальный кодекс, принятый в 2001 г. В российском законодательстве он выделяется тем, что это один из самых массивных нормативных актов: он содержит 19 разделов, в ко­торых объединены 475 статей.

Надо отметить, уголовный процесс базируется на ряде принципов, многие из которых имеют под собой конституционную основу, это, на наш взгляд обусловлено тем особым характером данной деятельности.

Согласно Уголовно-процессуальному кодексу РФ⁴ к принципам уголовного процесса следует отнести:

Законность при производстве по уголовному делу, данный принцип говорит о строгом соответствии закону всех производимых действий, как на стадии возбуждения, так и при производстве по уголовному делу.

Осуществление правосудия только судом, то есть ни какой иной орган и должностное лицо не имеет права на осуществление правосудия, так же данный принцип запрещает совершение самосуда, в противном случае лицо само будет являться объектом уголовного преследования.

Уважение чести и достоинства личности, настоящий принцип сообщает нам о том, что должностное лицо, осуществляющее производство по уголовному делу и суд не вправе применять меры, унижающие честь и достоинство человека, например нельзя оскорблять участников уголовного процесса; неприкосновенность личности в некотором роде рассматриваемый принцип схож с предыдущим и говорит о том, что личность является высшей ценностью для государства, так, например, запрещено избивать задержанного, выбивать признательные показания и т.д.

Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве, рассматриваемый принцип говорит о том, что закон должен обеспечивать безопасность всех участников уголовного судопроизводства, соблюдать их конституционные и иные права.

Неприкосновенность жилища, согласно этому принципу проникновение в жилище человека возможно только с разрешения суда, а при отсутствии такового лишь с согласия лица, в нем проживающего, в противном случае принцип неприкосновенности жилища считается нарушенным и доказательства, полученные в ходе таких действий впоследствии могут быть признаны недопустимыми.

Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, настоящий принцип гласит о том, что прослушивание телефонных, телеграфных переговоров, а так же просмотр корреспонденции возможен при наличии разрешения соответствующего правоохранительного органа, в противном случае, так же как и в предыдущем принципе доказательства, полученные с нарушением этого принципа не могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу.

Принцип презумпции невиновности основан на уважении неприкосновенности личности. Он означает, что обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда (ст. 49 Конституции РФ и ст. 14 УПК РФ). Это положение Конституции РФ является процессуальной основой права обвиняемого на защиту и определяет начала его участия в процессе доказывания⁵.

Статья 15 УПК РФ гласит: «Уголовное судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон. Функции обвинения, защиты и разрешения уголовного дела отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и тоже должностное лицо. Суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав. Стороны обвинения и защиты равноправны перед судом»⁶.

Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту. Нарушение права подозреваемого на защиту всегда связано с нарушением принципа презумпции невиновности, с отождествлением обвиняемого с виновным. Мы солидарны с утверждением о том, что «право обвиняемого на защиту реально лишь в условиях такой уголовно-процессуальной системы, которая признает презумпцию невиновности, и наоборот, исторически доказано, что непризнание презумпции невиновности неизбежно связано с отрицанием права на защиту»⁷. Другими словами, настоящий принцип говорит о том, что подозреваемый, обвиняемый имеет право на защиту своих прав и законных интересов всеми доступными законом способами. Мы полагаем, что принцип обеспечения подозреваемому, обвиняемому права на защиту основан на конституционном принципе права на квалифицированную юридическую помощь, поскольку лицо подозреваемое, обвиняемое в совершении преступления чаще всего осуществляет данное право через адвоката, то есть лицо, обладающее специальными познаниями в области юриспруденции, однако закон не исключает здесь и права на самозащиту.

Свобода оценки доказательств. Согласно УПК РФ суд производит оценку доказательств на основании закона, а так же руководствуясь собственной совестью и убеждением. Судья может признать представленные доказательства недопустимыми, если они добыты с нарушением закона, к примеру, показания подозреваемого, обвиняемого были получены в ходе физического воздействия, путем запугивания и т.д.

Язык уголовного судопроизводства. Содержание принципа языка уголовного судопроизводства определено в ст. 18 УПК РФ. Данный принцип, по мнению О.Ю. Кузнецова⁸, представляет собой триединую систему юридических императивов, определяющих порядок организации и обеспечения процессуальных действий с точки зрения их лингвистического сопровождения и документационного закрепления, а также предписывающих действия, реализующие права и полномочия участников процесса. Основные компоненты этой системы следующие: законодательная фиксация языка судопроизводства, в качестве которого может использоваться только русский язык – государственный язык Российской Федерации или государственный язык республики в составе России (с соответствующими ограничениями: только в пределах этой республики и только в федеральных судах общей юрисдикции или у мировых судей); при этом использование каких-либо иных региональных языков или диалектов не допускается; право участника уголовного процесса, не владеющего языком судопроизводства, использовать во всех процессуальных действиях свой родной язык или иной язык, которым он свободно владеет, а также пользоваться услугами переводчика без каких-либо ограничений или противодействия со стороны должностных лиц, осуществляющих дознание, следствие и правосудие; обязанность должностных лиц, осуществляющих следственное и судебное производство по делу, разъяснять участнику процесса, не владеющему языком судопроизводства, весь объем его процессуальных прав и гарантий, проистекающих из его особого статуса, обеспечивать их реализацию при проведении процессуальных действий, а также обязанность вручать такому участнику процесса все подлежащие этому действию следственные и судебные документы в переводе на его родной язык или язык, которым он свободно владеет.

Последний принцип, который мы рассмотрим – право на обжалование процессуальных действий и решений. Содержание данного принципа, как полагает С.В. Белобородов⁹, соответственно составляет взаимосвязанная между собой система уголовно-процессуальных институтов и норм, призванная обеспечить эффективную реализацию конституционного права личности на восстановление или компенсацию нарушенных (или незаконного ограниченных) в рамках уголовного судопроизводства прав, свобод или права на защиту того или иного признаваемого законом интереса личности, которые, по мнению заявителя, были ограничены или нарушены публичными процессуальными органами незаконно и (или) необоснованно, с существенным нарушением установленной законодателем процессуальной формы или без достаточных к тому оснований.

Рассматривая принципы уголовного процесса, мы в основном говорили о правах и законных интересах подозреваемого, обвиняемого, однако в уголовном судопроизводстве, наряду с подозреваемым, обвиняемых существуют и другие участники. Надо отметить, что в отличие от других процессуальных отраслей права уголов­но-процессуальное право характеризуется весьма специфиче­скими субъектами. Их можно разделить на четыре группы.

К первой группе участников относится, безусловно, суд, суд является независимым участником уголовного судопроизводства, на него возложена роль орбитора, поскольку он не поддерживает в деле ни одну из участвующих сторон, а лишь разрешает дело по существу и на основе имеющихся доказательств.

Вторую группу участников уголовного процесса составляют участники уголовного процесса со стороны обвинения к ним относятся: прокурор, следователь, руководитель следственного органа, орган дознания, начальник подразделения дознания, дознаватель, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя. На представленных участников законом возложена функция доказывать причастность лица, привлекаемого к ответственности, к совершенному преступлению путем представления доказательств, а прокурор поддерживает в суде обвинение.

К третьей группе УПК РФ относит участников уголовного процесса со стороны защиты, в эту группу включены: подозреваемый, обвиняемый, законные представители несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого, защитник, гражданский ответчик, представитель гражданского ответчика. Поскольку уголовный процесс в России является состязательным, то на данной группе участников лежит обязанность доказывать невиновность лица или лиц, привлекаемых к ответственности по уголовному делу, безусловно, всеми доступными законом способами.

Последнюю группу участников уголовного процесса составляют иные участники и к ним относятся: свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой, то есть те лица, которые в принципе, не заинтересованы в исходе дела, а лишь излагают факты и известные им обстоятельства дела. Скажем, задача свидетеля состоит в том, чтобы дать показания по делу, а в зависимости от обстоятельств эти показания могут быть обвинительными или оправдательными. Эксперт и специалист, обладая специальными познаниями в той или иной области, дают пояснения или заключения по различным вопросам, к примеру, для осмотра места происшествия при ДТП привлекается специалист, обладающий познаниями в области устройства автомобилей, чтобы, осмотрев транспортное средство сказать, было ли оно исправным, а предположим, другая ситуация, с места происшествия изъяты образцы крови, необходимые для идентификации, в этом случае, лицо осуществляющее производство по делу вправе назначить исследование, чтобы определить их принадлежность подозреваемому, тогда для участия в деле привлекается лицо, обладающее специальными познаниями, но статус этого лица будет совершенно иной, то есть он будет являться экспертом и будет давать письменное заключение по результатам исследования, которое в последствии станет доказательством, приобщенным к материалам уголовного дела.