- •Предмет административного права.
- •2. Соотношение административного права со смежными отраслями права.
- •3. Особенности административно – правового регулирования.
- •4. Система административного права.
- •5. Источники административного права.
- •6. Понятие административно – правовой нормы, ее структура.
- •7. Виды административно – правовых норм.
- •10. Субъекты административно – правовых отношений: понятие, виды.
- •8. Понятие административно – правовых отношений, их особенности.
- •9. Виды административно – правовых отношений.
- •Коллективные:
- •11. Понятие исполнительной власти, ее признаки.
- •12. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •13. Понятие органа исполнительной власти, его признаки.
- •14. Классификация органов исполнительной власти.
- •В соответствии с федеративным государственным устройством:
- •По правовым основаниям создания:
- •16. Полномочия Председателя Правительства рф.
- •17. Заседания Правительства рф.
- •18. Реформа федеральных органов исполнительной власти.
- •19. Административно – правовой статус Правительства Калининградской области.
- •20. Понятие административно – правового статуса гражданина Российской Федерации.
- •21. Административная правоспособность и дееспособность гражданина.
- •22. Право гражданина на общую административную жалобу.
- •23. Понятие государственной службы, ее особенности.
- •24. Законодательные основы государственной службы.
- •25. Реформа государственной службы.
- •26. Виды государственной службы.
- •27. Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы.
- •28. Государственные должности, их виды.
- •29. Категории и группы должностей гражданской службы.
- •30. Понятие государственного служащего. Классификация государственных служащих.
- •31. Поступление на гражданскую службу.
- •32. Понятие дисциплинарной ответственности государственных служащих, ее виды.
- •33. Понятие правового акта государственного управления, его признаки.
- •34. Классификация актов государственного управления.
- •35. Дефектные акты, их виды.
- •36. Требование к актам государственного управления.
- •37. Понятие административного принуждения, его признаки.
- •38. Классификация административно – принудительных мер.
- •39. Меры административного пресечения.
- •40. Принудительное лечение и его виды.
- •41. Применение специальных средств.
8. Понятие административно – правовых отношений, их особенности.
Административно-правовые отношения – общественные отношения в сфере исполнительной власти, урегулированные административно-правовыми нормами. В этих правоотношениях выражен государственный интерес, т.е. практически реализуются задачи и функции государства.
Особенности административно-правовых отношений:
складываются в специфической сфере (в государственно управленческой деятельности);
обязательный субъект - орган исполнительной власти, или его должностное лицо;
обязательный субъект всегда действует юридически властно;
возникают по инициативе любой из сторон, но согласия желания второй стороны не является обязательным условием;
для разрешения различного рода административно-правовых споров установлен, как правило, административный, т.е. внесудебный, порядок, суть которого заключается в том, что полномочный исполнительный орган (должностное лицо) рассматривает спор и в пределах своих полномочий принимает одностороннее юридически-властное решение по данному спору. Граждане и нижестоящие звенья системы исполнительных органов используют для разрешения спорных ситуаций институт административного обжалования, в рамках которого оценка правомерности оспариваемых действий – прерогатива специально уполномоченного, компетентного исполнительного органа;
в случае нарушения одной из сторон требований административно-правовой нормы она несет юридическую ответственность перед государством в лице его органов каковыми являются сами органы исполнительной власти.
9. Виды административно – правовых отношений.
Административно-правовые отношения – общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления и урегулированные нормами административного права.
Виды:
По целевому назначению:
Административно-правовые отношения, связанные с реализацией положительных задач государственного управления (организация работы аппарата управления)
Административно-правовые отношения, связанные с совершением административных правонарушений (негативные)
По способу защиты:
Административно-правовые отношения, защищаемые в административном либо судебном порядке
По характеру связи между сторонами:
Вертикальные (выражающие прямую организационную подчиненность одной стороны другой) -> между вышестоящими и нижестоящими органами исполнительной власти
Горизонтальные (неподчиненность в организационном отношении одной стороны другой) -> одного уровня (между 2 федеральными министерствами)
По содержанию:
Материальные (возникают в сфере государственного управления и регулируются материальными нормами АП)
Процессуальные (складываются в сфере государственного управления и регулируются административно-процессуальными нормами.
10. Субъекты административно – правовых отношений: понятие, виды.
Субъект административно-правовых отношений - это лицо или организация, которые в соответствии с действующим законодательством, являются участниками управленческих отношений, регулируемых нормами административного права, наделены определенными правами и обязанностями в сфере государственного управления и способны их осуществлять. 3 составляющие:
административно-правовые нормы, предусматривающие права и обязанности субъекта;
административной правоспособности и дееспособности субъекта;
основание возникновения, изменения и прекращения правоотношений (юридический факт)
Административная правоспособность – это установенная и охраняемая возможность субъекта вступать в административные правоотношения. Административная дееспособность – способность субъектов своими действиями приобретать права и создавать для себя юридические обязанности, реализовывать их в рамках конкретных административно-правовых отношений. Виды: