9 Исторический аспект формирования муниципальной собственности. Объекты муниципальной собственности и их характеристика

Хотя понятие «муниципальная собственность» известно законодательству с первых лет Советской власти, Гражданский кодекс РСФСР 1922 года, закрепляя в ст. 52 различные виды собственности, объявлял собственность местных органов власти разновидностью государственной.

Процесс формирования муниципальной собственности начался практически в 1989-1991 годах, когда еще отсутствовало ее законодательное закрепление. Муниципальная собственность первоначально образовалась на основании Постановления Верховного Совета РСФСР от 27.12.91 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации Муниципальная собственность — это имущественный комплекс муниципального образования, в который входят земельные участки, движимое и недвижимое имущество. В категорию «недвижимое имущество» входят жилой и нежилой фонд, коммунальные сети, различного рода сооружения и так далее. В собственности города находятся объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения города, удовлетворения потребностей населения и городского хозяйства, а также сохранения историко-культурного наследия (городские парки, ценные природные ландшафты, памятники архитектуры, городские системы водоснабжения и энергообеспечения, городские дороги и площади, инженерные сети и сооружения, полезные ископаемые, имеющие общегородское значение). К объектам муниципальной собственности города относятся объекты социально-культурного назначения (школы и другие учебные заведения, библиотеки, дома и дворцы культуры, детские сады и ясли, детские дома, дома престарелых и инвалидов, больницы и поликлиники, спортивные сооружения общегородского значения, здания, используемые для нужд управления городом), объекты муниципального городского жилого фонда

МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ разновидность публичной собственности, субъектами которой (собственниками) являются муниципальные образования

Объектами М.с. могут выступать различные виды недвижимости, включая земельные участки, предприятия и Другие имущественные комплексы, жилищный фонд и нежилые помещения, здания и сооружения производственного и непроизводственного назначения,оборудование, транспортные средства и иные средства производства, а также предметы бытового, потребительского характера. В состав М.с. входят и принадлежащие муниципальным образованиям ценные бумаги, в частности акции приватизированных предприятий, ставших акг^ц-онерными обществами, вклады в банках и других кредитных учреждениях, иностранная валюта и валютные ценности, а также различные памятники истории и культуры.

10 Объекты муниц.Собственности, ведение реестра

Муниципальная собственность признается и защищается государст­вом равным образом с государственной, частной и иными формами собственности. ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" устанавливает следующий состав муниципальной собственности

Средства Муниципальные банки и Муниципальные

муниципального другие финансово-кредитные земли, недра и

бюджета учреждения природные ресур.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

Муниципальные Имущество Муниципальные Муниципальные Жилищный

внебюджетные ОМСУ предприятия и учреждения и нежилой

фонды организации образования, фонд здравоохранения, культуры и спорта

Объекты собственности предназначаются для обеспечения компетенции, а не компетенция для управления собственностью.

Органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросы приватизации объектов муниципальной собственности, а доходы от ее приватизации в полном объеме поступают в местный бюджет. Уполномоченный орган МСУ ведет реестр мун-ой собственности. Объектами учета и наблюдения реестра являются:

муниципальные предприятия, организации, учреждения, обладающие самостоятельным балансом и являющиеся юридическими лицами;

доли муниципальной собственности в уставном капитале предприятий других форм собственности;

- мун.им-во, сданное в аренду;

- жилищный и нежилой фонд, находящийся в муниципальной собствен­ности;

- имущество, принятое в муниципальную собственность от предприятий и организаций различных форм собственности

Основанием для включения в реестр или исключения из него объек­тов муниципальной собственности являются:

-решения органов государственной власти РФ и субъектов РФ;

-решения ОМСУ;

- решения суда, вступившие в законную силу;

- договоры купли-продажи, мены, дарения, иные сделки, не противоречащие законодательству.