3. Фонд соціального страхування від нешасного випадку на виробництві та професійних захворювань: структура, завдання та повноваження

Страхування від нещасного випадку здійснює Фонд со­ціального страхування від нещасних випадків — некомерційна самоврядна організація, що діє на підставі статуту, який затвер­джується її правлінням.

ФСС НВВ є юридичною особою з дня реєстрації статуту у спе­ціально уповноваженому центральному органі виконавчої влади.

Безпосереднє управління ФСС НВВ здійснюють його прав­ління та виконавча дирекція. До складу правління включаються представники держави, застрахованих осіб і роботодавців. Пред­ставники держави призначаються Кабінетом Міністрів Украї­ни, а представники застрахованих осіб і роботодавців обираються об'єднаннями профспілок та роботодавців.

Правління ФСС НВВ:

1. обирає із своїх членів строком на два роки голову правлін­ня та двох його заступників;

2. спрямовує та контролює діяльність виконавчої дирекції та її робочих органів;

3. створює комісії з питань профілактики нещасних випадків,виконання бюджету, призначення пенсій тощо;

4. щорічно готує та подає пропозиції щодо галузевих тарифів внесків на соціальне страхування від нещасних випадків;

5. визначає кадрову політику;

6. призначає директора виконавчої дирекції та його заступ­ників;

7) затверджує:-статут ФСС НВВ;

- річні бюджети ФСС НВВ та звіти про їх виконання, поря­док використання коштів бюджету та коштів резерву;

— Положення про виконавчу дирекцію та її структуру;

8) розпоряджається майном, яке перебуває у власності;

9) створює резерв коштів для забезпечення виконання зав­дань страхування від нещасного випадку;

10) готує подання щорічних звітів.

Виконавча дирекція ФСС НВВ є постійно діючим виконав­чим органом правління.

Робочими органами виконавчої дирекції є її управління в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділення в районах та містах обласного підпорядкування.

Директор виконавчої дирекції:

• діє від імені ФСС НВВ, представляє його в усіх установах та організаціях;

• розпоряджається коштами в межах затвердженого правлін­ням бюджету та майном відповідно до чинного законодав­ства;

• укладає договори, видає довіреності, відкриває рахунки в установах банку.

При виконавчій дирекції створюється спеціальна комісія, яка за бажанням страхувальника чи застрахованого розглядає спо­ри щодо суми страхових внесків, розміру шкоди та права на її відшкодування, накладання штрафів та з інших питань. До скла­ду комісії входять представники держави, застрахованих осіб і страхувальників.

Такі ж комісії створюються при робочих органах виконавчої дирекції.

Статутні функції та обов'язки щодо запобігання нещасним випадкам виконують страхові експерти з охорони праці.

Вони мають право:

1. безперешкодно та в будь-який час відвідувати підприєм­ства для перевірки стану умов і безпеки праці та проведення профілактичної роботи з цих питань;

2. у складі відповідних комісій брати участь у розслідуванні нещасних випадків, перевірці знань з охорони праці працівників підприємств;

3. одержувати від роботодавців пояснення та інформацію про стан охорони праці;

4. брати участь у роботі комісій з питань охорони праці підприємств;

5. вносити власникам підприємств подання про порушення законодавства про охорону праці і вимагати вжиття економіч­них санкцій або притягнення до відповідальності посадових осіб, які допустили порушення;

6. складати протоколи про адміністративні правопорушення;

7. брати участь як незалежні експерти в роботі комісій з випробувань та приймання в експлуатацію виробничих об'єктів, засобів виробництва та індивідуального захисту, апаратури та приладів контролю.

ФСС НВВ зобов'язаний:

• вести реєстр страхувальників;

• письмово повідомляти страхувальнику умовний клас професійного ризику його підприємства;

• укладати угоди з лікувально-профілактичними закладами та окремими лікарями на обслуговування потерпілих на вироб­ництві;

• вивчати і використовувати досвід управління охороною праці та страхування від нещасних випадків у зарубіжних країнах;

• співпрацювати з фондами з інших видів соціального страху­вання у фінансуванні заходів, пов'язаних з матеріальним забезпеченням та наданням соціальних послуг застрахова­ним, у кожному конкретному випадку спільно приймаючи рішення щодо того, хто з них братиме участь у фінансуванні цих заходів;

• виконувати інші роботи, пов'язані з координацією страхової діяльності.

Нагляд за діяльністю ФСС НВВ здійснює Наглядова рада. Метою нагляду є забезпечення виконання ФСС НВВ його ста­тутних завдань і цільового використання коштів.

Контрольні запитання

1. Які завдання страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань?

2. На яких принципах грунтується соціальне страхування від нещас­ного випадку на виробництві?

3. Хто підлягає обов'язковому страхуванню від нещасного випадку на виробництві?

4. Які джерела формування доходів ФСС НВВ?

5. Кого відносять до платників страхових внесків?

6. Який порядок реєстрації платників страхових внесків?

7. Яким чином розраховуються страхові внески платників?

8. Що таке страхові тарифи і як вони застосовуються?

9. Які строки та порядок сплати страхових внесків?

10. Які обов'язки та відповідальність платників страхових внесків?

11. Як здійснюється контроль за надходженням коштів?

12. Що зобов'язаний здійснити ФСС НВВ у разі настання страхо­вого випадку?

13. Які умови для призначення страхових виплат потерпілому при нещасному випадку на виробництві або професійному захворю­ванні?

14. Який порядок розрахунку середньої заробітної плати при ви­значенні розміру страхових виплат?

15. У яких випадках страхова виплата буде припинена або не буде надаватися?

16. Які види страхових виплат у разі нещасного випадку на вироб­ництві або професійного захворювання можуть призначатися по­терпілому?

17. Який порядок призначення допомоги у зв'язку з тимчасовою не­працездатністю до відновлення працездатності або встановлення інвалідності?

18. Як призначається одноразова допомога у разі стійкої втрати про­фесійної працездатності?

19. Які умови і порядок призначення щомісячної грошової суми в разі втрати працездатності?

20. Який розрахунок грошової суми за моральну (немайнову) шкоду?

21. Як визначити виплату потерпілому при тимчасовому переведенні його на легшу роботу?

22. Чи здійснюються виплати потерпілому під час його професійної реабілітації?

23. Який механізм визначення щомісячної страхової виплати осо­бам, які мають на неї право у разі смерті потерпілого?

24. Як визначити одноразову допомогу у разі смерті потерпілого?

25. Чи обмежуються витрати на поховання потерпілого?

26. Яким чином здійснюється управління соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворю­вання?

Джерела доходів бюджету ФСС НВВ:

• внески роботодавців: для підприємств — з віднесенням на валові витрати виробництва; для бюджетних установ та організацій — з асигнувань, виділених на їх утримання та забезпечення;

• капіталізовані платежі у випадках ліквідації страхувальників;

• доход, одержаний від тимчасово вільних коштів ФСС НВВ на депозитних рахунках;

• кошти, одержані від стягнення відповідно до законодавства штрафів і пені з підприємств, а також штрафів з працівників, винних у порушенні вимог нормативних актів з охорони праці;

• добровільні внески та інші надходження, отримання яких не суперечить законодавству.

Платники страхових внесків

1. юридичні особи незалежно від форм власності і господа­рювання, виду діяльності та галузевої належності, їх об'єднан­ня, філії, відділення та інші виокремлені підрозділи, що не ма­ють статусу юридичної особи і розташовані на іншій території, ніж платник страхових внесків, якому вони підпорядковані;

2. розташовані в Україні іноземні підприємства, установи, організації (у тому числі міжнародні), філії або представництва, які використовують найману працю;

3. 3)фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, фізичні особи, які використовують найману працю;

4. 4)фізичні особи — суб'єкти підприємницької діяльності, які не використовують працю найманих робітників, особи, які забезпечують себе роботою самостійно, священики, церков­нослужителі та особи, які працюють у релігійних організаціях на виборних посадах і сплачують внески на добровільних за­садах.

Таблиця 5.1 Розміри страхового тарифу

Клас професійного ризику виробництва	Страховий тариф (у % до фактичних витрат на оплату праці найманих працівників)		Клас професійного ризику виробництва	Страховий тариф (у % до фактичних витрат на оплату праці найманих працівників
1	0,86		35	1,88
2	0,87		36	1,96
3	0,88		37	1,97
4	0,89		38	2,06
5	0,90		39	2,07
6	0,92		40	2,09
7	0,93		41	2,10
8	0,95		42	2,13
9	0,96		43	2,15
10	0,98		44	2,20
11	1,00		45	2,21
12		1,02	46	2,29
13		1,03	47	2,34
14		1,05	48	2,36
15		1,10	49	2,38
16		1,14	50	2,55
17		1,16	51	2,57
18		1,23	52	2,62
19		1,26	53	2,64
20		1.27	54	2,67
21		1,28	55	2,76
22		1,29	56	2,84
23		1,36	57	3,11
24		1,40	58	3,12
25		1,43	59	3,20
26		1,49	60	3,58
27		1,55	61	3,86
28		1,61	62	4,00
29		1.68	63	4.29
30		1,70	64	4,50
31		1,71	65	6,71
32		1,75	66	6,82
33		1,76	67	13,80
34		1,87

Завданнями страхування від нещасного випадку є:

• проведення профілактичних заходів, спрямованих на усу­нення шкідливих і небезпечних виробничих факторів, за­побігання нещасним випадкам на виробництві, професій­ним захворюванням та іншим випадкам загрози здоров'ю застрахованих, викликаним умовами праці;

• відновлення здоров'я та працездатності потерпілих на ви­робництві від нещасних випадків або професійних захворю­вань;

• відшкодування матеріальної та моральної шкоди застрахо­ваним і членам їхніх сімей.