Тема 22. Понятие, основы организации и деятельности органов местного самоуправления в России

Конституционные основы организации и деятельности органов местного самоуправления России. Порядок избрания, состав, структура местных представительных органов. Материально-финансовая база органов местного самоуправления. Гарантии местного самоуправления. Компетенция и акты местных представительных органов, глав администрации. Местная администрация – орган непосредственной демократии. Система, срок полномочий органов местного самоуправления Санкт-Петербурга и Ленинградской области (муниципалитеты, волостные управы, старосты).

Органы территориального общественного самоуправления: система, порядок избрания, структура, компетенция. Комитеты общественного самоуправления, уличные, домовые комитеты в городах и поселках, сельских сходах в сельской местности. Положения (уставы) органов территориального общественного самоуправления.

Основания и порядок роспуска представительного органа местного самоуправления и отрешение главы муниципального образования от должности.

Планы семинарских и практических занятий.

Тема 1. Понятие, предмет, источники и система

конституционного права.

Семинар – 2 часа.

1. Конституционное право как отрасль права и наука.

2. Государственно-правовая норма.

3. Государственно-правовые отношения.

4. Источники государственного права.

5. Система государственного права.

Литература.

Коток В.Ф. Содержание советского конституционного права //Советское государство и право. 1971. № 2.

Лепешкин А.В. Соотношение государственного права и норм советской конституции // Советское государство и право.1971. № 2.

Егоров С.А. Современная наука конституционного права США. М., 1987.

Богданов Н.А. Наука советского государственного права: историко - теоретическое исследование. М., 1989.

Лукьянова Е.А. Источники советского государственного права в период между двумя конституциями (1936 - 1977) // Советское государство и право. 1990. № 2.

Михалева Н.А. Обсуждение актуальных проблем науки конституционного права // Государство и право. 1993. № 3.

Тема 2. Понятие, сущность, принципы, функции, юридические свойства, формы и виды конституций.

Семинар№ 1- 2 часа.

1. Понятие и сущность конституции.

2. Принципы конституций.

3. Функции конституций.

4. Юридические свойства конституций

5. Форма и виды конституций. Порядок принятия конституций.

6. Основные теории конституционализма.

Семинар № 2 – 2 часа.

1. Система Конституции Российской Федерации 1993 года.

2. Общая характеристика Конституции Российской Федерации 1993 года.

3. Порядок внесения в Конституцию Российской Федерации поправок.

Семинар № 3 (контрольная работа) – 2 часа.

Литература.

Малаков В.В. К вопросу о классификации буржуазных конституций: Новые проблемы конституционного развития буржуазных и развивающихся стран. М., 1980.

Теоретические проблемы республиканской Конституции: Материалы научной конференции // Советское государство и право. 1992. № 2.

Богданов Н.А. К новой концепции преподавания конституционного права // Государство и право. 1994. № 7.

Кашкин С.Ю. Смена цивилизаций и конституция: Формирование глобального идеала // Государство и право. 1992. № 11

О проблемах соответствия конституций республик, уставов краев, области, автономных округов Конституции Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 1994. № 14.

Сравнительный анализ конституций США и России: Круглый стол // Социально-политический журнал. 1994. № 9-10.