Тема 5. Национально-государственное и политико-территориальное устройство России.

Семинар № 1 – 4 часа.

1. Понятие и формы национально-государственного, политико-территориального и территориального устройства России

2. .Принципы устройства Российской Федерации

3. Конституционный статус субъектов Российской Федерации

4. Система разграничения предметов ведения и полномочий между Россией и субъектами Федерации

5. Договор РФ и Республики Татарстан «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Республики Татарстан» от 15 февраля 1994 г. (общая характеристика)

6. Статус полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе, его роль, перспективы.

7. Территория. Государственный язык. Государственные символы.

Семинар № 2 – 2 часа.

1. Причины обострения межнациональных отношений в России

2. Национальный и государственный суверенитет: проблемы теории и практики в Российской Федерации.

3. Основные направления радикальной реформы федеративного устройства России (губернии, земли, республики).

Семинар № 3 (практическое) – 2 часа.

Письменная контрольная работа по теме: «При соблюдении каких условий возможна «трансформация» национального суверенитета в государственный?»

Литература

Зиновьев А.В. От неравноправия субъектов Федерации к неравноправию граждан // Актуальные проблемы юриспруденции в условиях становления правового государства. СПб., 1996. (Ученые записки юридического факультета СПбГУП; Вып.1).

Ильинский И.П., Крылов Б.С., Михалева П.А. Новое федеративное устройство России // Государство и право. 1992. № 11.

Мухаметшин Ф.Ч. Российский федерализм: проблемы формирования отношений нового типа // Государство и право. 1994. № 3.

Ржевский В.А., Киселева А.В. Субъекты Российской Федерации: типология и конституционные основы организации // Государство и право. 1994. № 10.

Тема 6. Избирательная система России

Семинар № 1 – 4 часа

1. Понятие избирательной системы и избирательного права.

2. Принципы избирательной системы.

3. Виды избирательных комиссий, их правовой статус.

4. Порядок проведения выборов в России.

5. Мажоритарные способы определения результатов выборов.

6. Пропорциональные способы определения результатов выборов.

Семинар № 2 – 2 часа

1. Гарантии свободы выборов в России. Классификация гарантий.

2. Содержание гарантий свободы выборов.

3. Основные направления радикальной реформы избирательной системы России.

Семинар № 3 (практическое) – 2 часа

Экспресс- опрос студентов, объединенных в две команды:

1. Какие разновидности определения понятий «избирательная система» вам известны?

2. Дайте определение понятия «избирательное право». Как оно соотносится с понятием «избирательная система»?

3. Дайте определение понятия «гарантии свободы выборов».

4. Перечислите виды гарантий свободы выборов и назовите их элементы.

5. Сформулируйте определение понятия «принципы избирательной системы»

6. Назовите принципы избирательной системы и раскройте их содержание

7. Раскройте содержание мажоритарных способов определения результатов выборов

8. Раскройте содержание пропорциональных способов определения результатов выборов

9. Какие избирательные комиссии образуются на выборах ?

10. Раскройте правовой статус Центральной избирательной комиссии.

11. Какие округа создаются при выборах Федерального собрания?

12. Право и порядок выдвижения кандидатов в депутаты.

13. Какой орган осуществляет регистрацию кандидатов в депутаты?

14. Порядок регистрации партий и блоков на выборах.

15. Какое количество кандидатов в депутаты включается в избирательные бюллетени?

16. При каких условиях выборы считаются состоявшимися?

17. Какой кандидат в депутаты считается избранным?

18. Какое количество подписей избирателей надо собрать при выдвижении кандидатов в Президенты РФ и в депутаты?

19. Раскройте смысл понятий «избирательная география» и «абсентеизм».

Литература

Закон РФ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации» от 6 декабря 1994 г. // Собрание законодательства РФ. 1994. № 33.

Закон РФ «О выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации» от 21 июня 1995 г. // Российская газета. 1995. 28 июня.

Закон РФ «О выборах Президента Российской Федерации» от 17 мая 1995 г. // Российская газета. 1995. 23 мая.

Закон РФ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации» от 5 декабря 1995 г. // Собрание законодательства РФ. 1995. № 50.

Федеральная целевая программа повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 1995. № 10. Ст. 362.

Белкин А.А. Избирательные ограничения // Правоведение. 1992. № 1.