44. Традиции оказания социальной помощи в сша в XVIII—XIX веках

В XVIII – XIX веках система социальной работы проходила в США те же стадии, что и в других развитых странах. Зачатки этой системы возникают вскоре после победы США в войне за независимость и состоят из тех же элементов, которые известны по европейскому опыту. Государственные организации действовали в соответствии с теми же принципами, что и в Европе, т.е. готовы были оказывать определенную помощь нуждающимся, избегая при этом предоставления денежных субсидий (да и не имея возможности к ним прибегать из-за ограниченности средств). Деятельность властей в этой области часто имела репрессивный характер: человек, который, по мнению мирового судьи, представлял угрозу для общества (вследствие своего злостного нищенства, пьянства или сумасшествия) мог быть заключен в тюрьму наравне с преступниками. Наряду с этим существовало большое количество частных и церковных благотворительных организаций.

Специфика США в сравнении с Европой в это время определялась, прежде всего, сравнительно небольшим количеством социально незащищенных людей. Другой специфический момент определялся региональными особенностями США. Социально уязвимы были как правило люди, недавно переехавшие в Америку. К 80-м же годам в этот процесс пришлось вмешиваться государству. Отношение коренных жителей США к пришельцам стало слишком враждебным. В 1880 г. Конгресс издает закон, ограничивающий возможность въезда в США (въезд был запрещен беглым преступникам, душевнобольным, инвалидам и «потенциальным нищим».

В Штатах в конце XIX века появляется, чуть ли не раньше, чем в прочих странах, особая научная дисциплина, изучающая принципы социальной работы – ее называли «прикладная этика» или «христианская социология». Система профессионального образования по этой дисциплине так же возникает в США очень рано.

45. Современная система социальной защиты населения в Норвегии

Норвегию часто называют государством всеобщего благополучия. Организация общественного управления основана на трех уровнях: государственном, региональном, муниципальном.

На государственном уровне наиболее важным достижением в социальном обслуживании является Акт национального страхования (1966 г).

Система медицинского страхования финансируется налогами с работающих, работодателей, областей и муниципалитетов.

На муниципальном уровне деятельность в области охраны здоровья и социальной работы регулируют некоторые акты, каждый муниципалитете должен иметь социальные офисы, предоставляющие широкий спектр услуг.

Предоставляется социально-экономическая помощь тем, у кого нет права на какие-либо выплаты, на пенсию, кто не способен поддерживать свое существование.

Виды помощи: пособия, ссуды или дотации.

Советы и денежная помощь – основные направления в социальной работе.

Каждый муниципалитет имеет отдел по защите детей. Работа ведется на трех уровнях: основные профилактические меры, профилактические меры в семьях и защитные меры.

Муниципалитет ответственен за охрану здоровья прежде всего, организуются медицинские центры, центры здоровья, общественное питание в школах, физиотерапия, надомная служба.

Также существуют центры добровольцев, службы, работающих с конфликтующими сторонами, молодежные клубы, приюты для женщин, центры для беженцев, институты, приюты и частные дома по заботе и уходу за престарелыми и инвалидами.

Кроме того, в молодежной среде ведется непосредственная работа по месту жительства, на улице («полевая работа») с целью реабилитации лиц с девиантным поведением.