- •1. Монополизм. Методы достижения монопольного положения. Классификация монополий. Виды монополии. Монопсония. Экономические последствия монополизации рынка.
- •2. Понятие конкуренции. Эффективность конкурентных рынков.
- •3. Характеристика конкурентных и неконкурентных рынков: монополия, олигополия, монополистическая конкуренция, чистая конкуренция, естественные монополии.
- •4. Американская и европейская модели антимонопольной политики
- •5. Краткий анализ антимонопольной политики и методы ее проведения в различных странах мира.
- •6. Истоки монополизма в российской экономике (экономические, политические и технологические)
- •7. Предпосылки и целесообразность проведения государственной антимонопольной политики и формирования конкурентной среды на товарных рынках рф.
- •8. Хронология правового оформления антимонопольной политики в стране.
- •9. Ам законодательство и органы, контролирующие его исполнение.
- •10.Структура закона «о защите конкуренции» и сфера его применения
- •11. Права и обязанности антимонопольных органов.
- •12. Порядок подачи заявлений и рассмотрений дел.
- •Порядок письменного обращения (предложения, заявления) в фас России, поступившего по почте или по факсу
- •13. Порядок принятия, обжалования и исполнения решения фас
- •Порядок судебного обжалования решений, предписаний, действий (бездействия) антимонопольных органов фас России, их должностных лиц
- •14. Определение доминирующего положения.
- •15.Реестр Хозяйствующих Субъектов, Имеющих На Рынке Определенного Товара Долю Более 35 Процентов,
- •16 Измерение концентрации и силы рынка
- •17 Количественные показатели структуры товарного рынка
- •18 Качественные показатели структуры товарного рынка (барьеры входа на рынок)
- •19 Барьеры для входа на рынок
- •20 Формы монополистической деятельности хозяйствующих субъектов на рынке, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции
- •21.Злоупотребление доминирующим положением, направленным на ограничение конкуренции.
- •22.Злоупотребеление доминирующим положением, направленным на ущемление других фирм.
- •23.Горизонтальные и вертикальные соглашения.
- •24.Органы власти, на которые распространяется действие закона « о защите конкуренции».
- •25.Перечень антиконкурентных видов деятельности органов власти.
- •26. Согласованные действия органов власти и управления, направленные на ущемление интересов хозяйствующих субъектов и ограничение конкуренции.
- •27. Особенности государственного контроля за государственными и муниципальными преференциями.
- •28. Понятия и виды добросовестной и недобросовестной конкуренции
- •29. Роль рекламного законодательства в пресечении недобросовестной конкуренции.
- •32. Порядок исполнения предписаний и решений антимонопольного органа.
- •33. Виды административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.
- •34. Ответственность коммерческих и некоммерческих организаций, их руководителей.
- •35. Ответственность должностных лиц органов государственной власти и управления.
- •36. Порядок исполнения и обжалования решений (предписаний) антимонопольного органа.
- •37. Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в России и регионах – основное направление политики демонополизации.
- •38. Понятие, целесообразность существования и развития предприятий естественных монополий.
- •39. Государственное регулирование и контроль в сферах естественных монополий.
- •40.Уголовная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства
15.Реестр Хозяйствующих Субъектов, Имеющих На Рынке Определенного Товара Долю Более 35 Процентов,
Государственный реестр, ведение которого осуществляет Государственный комитет РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур. Включение в реестр и исключение из него хозяйствующих субъектов (независимо от места их государственной регистрации) осуществляются на основании решения Государственного комитета РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, если хозяйствующий субъект имеет долю более 35% на соответствующем товарном рынке РФ в целом. В остальных случаях включение в реестр и исключение из него хозяйствующих субъектов осуществляются на основании решения соответствующего территориального органа Государственного комитета РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур. Основанием для исключения хозяйствующего субъекта из реестра является уменьшение доли хозяйствующего субъекта на рынке определенного товара ниже 35%, утрата им статуса юридического лица, прекращение действия свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или вступившее в законную силу решение суда и арбитражного суда.
16 Измерение концентрации и силы рынка
Рыночная концентрация – это степень преобладания на рынке одной или нескольких крупных организации. При этом, уровень концентрации влияет на поведение фирм (организаций) на рынке: чем выше уровень концентрации, тем в большей степени фирмы (организации) зависят друг от друга.
Основными показателями концентрации, используемыми в экономической теории и практике антимонопольных органов, являются:
коэффициент концентрации;
коэффициент Герфиндаля-Гиршмана;
коэффициент относительной концентрации;
коэффициент энтропии;
коэффициент дисперсии логарифмов рыночных долей фирм;
коэффициент Джинни;
коэффициент Холла-Тайдмана (коэффициент Розенблюта);
коэффициент Лернера;
индексы Линда, Бейна, Тобина.
В настоящее время при оценке экономической концентрации рынка в основном используют коэффициент концентрации (CR) и индекс рыночной концентрации Герфиндаля - Гиршмана (HHI).2
Коэффициент концентрации (CR) показывает аккумулированные доли концентрации наиболее крупных единиц и определяется как сумма рыночных долей крупнейших продавцов рынка (может измеряться в долях или в процентах). Рыночная доля продавца вычисляется не только как отношение объема продаж, но и как отношение численности занятых, величины активов или величины добавленной стоимости данной фирмы к суммарному значению данного показателя для рынка в целом.
В разных странах рассчитываются доли разного числа предприятий, например, в США и Франции это доли 4, 8, 20, 50, 100 крупнейших компаний. В Германии, Англии, Канаде для подобных расчетов обычно берутся данные о 3, 6, 10 и т.д. предприятиях в отрасли или данные о фирмах, функционирующих на рынке. В России коэффициент концентрации определяется для трех (CR-3), четырех (CR-4), шести (CR-6), восьми (CR-8), десяти (CR-10), двадцати пяти (CR-25) крупнейших продавцов.
Существенный недостаток показателя концентрации состоит в его нечувствительности к различным вариантам распределения долей между конкурентами.
Коэффициент концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) рассчитывается как сумма квадратов долей продавцов. При возведении в квадрат долей рынка коэффициент дает более высокий вес показателей крупных предприятий, чем мелких. Это означает, что если точные данные о долях рынка очень маленьких предприятий отсутствуют, то итоговая ошибка не будет велика.
В соответствии с различными значениями данных коэффициентов выделяются три типа рынка:
I тип – высококонцентрированные рынки: при 70% < CR-3 < 100%; 2000 < HHI < 10000;
II тип – умеренноконцентрированные рынки: при 45% < CR-3 < 70%; 1000 < HHI < 2000;
III тип – низкоконцентрированные рынки: при CR-3 < 45%; HHI < 1000.
Разработаны многочисленные теории о том, когда концентрация становится опасной для конкуренции, какие рынки следует считать низкоконцентрированными, умеренноконцентрированными и высоконцентрированными. За рубежом данные теоретические проблемы широко освещались в работах Уилкокса, Стиглера, Натера, Байна. Согласно теории Уилкокса, если 4 фирмы обладают 50% на рынке, то речь идет о высококонцентрированном рынке. Байн полагал, что отрасль олигополизирована при наличии хотя бы двух крупных продавцов, каждый из которых имеет в руках достаточно большую долю рынка, когда при пропорционально небольшом увеличении его продаж будет иметь место соответствующее сокращение продаж других продавцов.