39. Право и основания роспуска гд

Парламент — это общегосударственный представительный орган, главная функция которого в системе разделения властей заключается в осуществлении законодательной власти. ГД м.б. распущена Президентом РФ в следующих случаях. После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства РФ ГД Президент РФ назначает Предсе­дателя Правительства РФ, распускает ГД и назначает новые выборы.

ГД может выразить недоверие Правитель­ству РФ. Постановление о недоверии Прави­тельству РФ принимается больш-вом голо­сов от общего числа депутатов ГД. После выражения ГД недоверия Правительству РФ Президент РФ вправе объявить об отставке Правительства РФ либо не согласиться с решением ГД. В случае, если ГД в течение 3 месяцев повторно выразит недоверие Правительству РФ, Президент РФ объявляет об отставке Правительства либо распускает Государственную Думу. В случае роспуска ГД Президент РФ назначает дату выборов с тем, чтобы вновь избран­ная ГДсобралась не позднее чем ч/з 4 месяца с момента роспуска. ГД не м.б.распущена по последним двум основаниям основа­ниям в течение года после ее избрания. ГД не м.б. распущена с момента выдвижения ею обвинения против Президента РФ до принятия соответствующего решения СФ. ГД не м.б. распущена в период действия на всей территории РФ военного или чрезвычайного положения, а также в течение 6 мес. до окончания срока полномочий Президента РФ.

40. Конституция рф: понятие и сущность

Конституция представляет собой единый, обладаю­щий особыми юридическими свойствами нормативный правовой акт, посредством которого народ учреждает основные принципы устройст­ва общества и государства, определяет субъекта государственной влас­ти, механизм ее осуществления, закрепляет охраняемые государством права, свободы и обязанности человека и гражданина. Особенности: 1) особый субъект, который устанавливает конституцию или от имени которого она принимается. Конституция является актом, который принимается народом или от имени народа. Конституция РФ принят её многонациональным народом, что прямо закреплено в преамбуле Конституции.2) учредительный, первичный характер конституционных установ­лений. Учредительная природа конституции проявляется и в том, что ее предписания выступают в качестве первоосновы, являются первичными. Это означает, что для установления положений конституции не существует никаких правовых ограничений. Не м.б. такой пра­вовой нормы, которая не могла бы быть включена в конституцию по признаку того, что она не соответствует какому-либо правовому акту данного государства. Так, законы в РФ не могут противоречить ее Конституции. Указы Президента РФ не должны противоречить Конституции и федеральным законам, постановления Правительства не могут противоречить Конституции, федеральным законам, указам Президента. У Конституции РФ нет такого юридического «потолка». Разумеется, из этого не следует вывод о том, что содержание консти­туционных установлений определяется произвольно, что в конститу­цию могут быть включены любые нормы.3) всеохватывающий х-р конституционной регламентации, т.е. тех сфер общ-ных отношений, воздействие на которые она распространяет. Конституционное воздействие отличается всеохватывающим хар-ром, чего не имеет никакой другой нормативный правовой акт. Конституция затрагивает все сферы жизни общ-ва — политическую, экономическую, социальную, духовную и другие, регулируя в этих сфе­рах базовые, фундаментальные основы общественных отношений. 4). Конституцию отличают и особые юридические свойства: верховенство конституции; высшая юридическая сила; ядро правовой системы гос-ва и системы права; особая охрана конституции; особый порядок принятия и пересмотра конституции, внесения в нее поправок. Если понятие конституции определяет те общие черты, которые выделяют ее как особое правовое явление, то раскрытие сущности кон­ституции связано с познанием ее глубинной природы, с решением во­проса о том, чью волю конституция выражает. В сущности Конститу­ции 1993 года заложены общедемокра­тические начала. По своему источнику она является народной конституцией, поскольку принята народом на референдуме, а не установлена госу­дарством. Общедемократическая сущность конституции предполагает, что полноправными гражданами являются все члены общества, как соглас­ные с конституцией, так и несогласные с ней. Всем предоставляется право в легальных формах проповедовать свои взгляды, отстаивать их, признается идеологическое и политическое многообразие. Общедемократическая сущность конституции предполагает, что она принимается при участии большинства избирателей и поддержива­ется этим большинством. Однако демократия несовместима и с дикта­турой большинства. Демократическим признается тот строй, в котором обеспечиваются права меньшинства.