9. Проектный анализ: цели, структура, содержание.

Проектный анализ - это изучение вопроса и проведение соответствующих обоснований целесообразности (или нецелесообразности) и эффективности осуществления одного или нескольких инвестиционных проектов.

Структура проектного анализа

Принято различать следующие виды проектного анализа: 

технический;

финансовый;

коммерческий

экологический;

организационный (институциональный);

социальный;

экономический.

До принятия решения об осуществлении проекта необходимо рассмотреть все его аспекты на протяжении всего проектного цикла.

Этот перечень отражает в какой-то степени последовательность выполнения специальных видов анализа (разумеется, это не исключает возможности совмещения во времени работ по их выполнению).

В рамках технического анализа инвестиционных проектов изучают:

технико-технологические альтернативы; •

варианты местоположения; •

размер (масштаб, объем) проекта; •

сроки реализации проекта в целом и его фаз; •

Задача коммерческого анализа — оценить проект с точки зрения конечных потребителей продукции или услуг, предлагаемых проектом.

В общем виде решаемые при этом задачи можно свести к трем: •

маркетинг; •

источники и условия получения ресурсов; •

условия производства и сбыта.

В результате коммерческого анализа надлежит ответить на такие вопросы, как: •

Где будет продаваться продукция? •

Имеет ли рынок достаточную емкость, чтобы поглотить всю выпускаемую продукцию без влияния на ее цену? •

Если вероятно подобное влияние на цену, то каково оно? •

Экологический анализ занимает особое место в проектном анализе,

так как взаимоотношения между деятельностью человека и окружающей средой недостаточно изучены и, что самое главное, несовершенные с этой точки зрения решения приводят к необратимым изменениям в окружающей среде.

Задачей экологического анализа инвестиционного проекта является установление потенциального ущерба окружающей среде, наносимого проектом как в инвестиционный, так и в постинвестиционный период, а также определение мер, необходимых для смягчения или предотвращения этого эффекта. Иначе говоря, следует находить такие средства достижения целей проекта, которые не уменьшают «емкость» экосистемы.

Цель организационного анализа — оценить организационную, правовую, политическую и административную обстановку, в рамках которой проект должен реализовываться и эксплуатироваться, а также выработать необходимые рекомендации в части: •

менеджмента; •

организационной структуры; •

планирования; •

комплектования и обучения персонала; •

финансовой деятельности; •

координации деятельности; •

общей политики.

Основными задачами организационного анализа являются: •

определение задач участников проекта применительно к действующему законодательству и подзаконным актам (инструкциям, регламентам и пр.); •

оценка сильных и слабых сторон участников проекта с точки зрения материально-технической базы, квалификации, структур,финансового положения; •

оценка возможного влияния законов, политики и инструкций на судьбу проекта — особенно в части защиты окружающей среды, заработной платы, цен, государственной поддержки, внешнеэкономических связей; •

Целью социального анализа является определение пригодности вариантов плана проекта для его пользователей. Результаты социального анализа должны обеспечить возможность стратегии взаимодействия между проектом и его пользователями, которая пользовалась бы поддержкой населения и способствовала бы достижению целей проекта.

Социальный анализ сосредотачивает внимание на четырех основных областях: •

социокультурные и демографические характеристики населения, затрагиваемого проектом (количественные характеристики и социальная структура); •

организация населения в районе действия проекта, включая структуру семьи, наличие рабочей силы, доступ к контролю за ресурсами; •

приемлемость проекта для местной культуры; •

стратегия обеспечения необходимых обязательств от групп населения и организаций, пользующихся результатами проекта.

Предусматриваемые проектом мероприятия по созданию работникам нормальных условий труда и отдыха, обеспечению их продуктами питания, жилой площадью и объектами социальной инфраструктуры являются обязательными условиями его реализации и какой-либо самостоятельной оценке в составе результатов проекта не подлежат.