9. Избирательное право и избирательная система сша.

Нормативно-правовая основа:

• Конституция США

• ФЗ «О федеральных избирательных компаниях» 1972

• Избирательный закон 2002

• Конституции штатов и избирательные законы штатов.

Регулирование выборов осуществляется в основном на уровне штатов, рез-ты выборов в федеральные органы власти определяются и оглашаются официально на уровне каждого штата.

Виды выборов:

• Всеобщие – выборы, проходящие каждые 4 года, на которых избираются Президент и Вице-президент США, Палата представителей, треть членов Сената, нижние и частично верхние палаты легислатур штатов, губернаторы в 14 штатах и некоторые иные должностные лица + представительные органы и выборные должностные лица на муниципальном уровне.

• Специальные (промежуточные) – проводятся в четный год между двумя високосными – переизбирается Палата представителей Конкресса, треть Сената (34), легислатуры, губернаторы в 36 штатах, инее должностные лица как на уровне штатов, так и на уровне МСУ.

• Повторные – проводятся если в отдельных избирательных округах первоначальные выборы не принесли результатов или объявлены недействительными

• Первичные – своеобразная избирательная процедура, связанная с выдвижением кандидатов в депутаты или в президенты.

Принципы:

• Всеобщее ИП –

Отмена избирательных цензов:

• Расовый – 1870 (15 поправка)

• Гендерный – 1920 (19)

• Имущественный – 1964 (24)

• Снижен возрастной ценз – 1971 (26)

• Образовательный – 1975.

1. активное – 18 лет + проживание в конкретном штате или на территории избирательного участка в течение определенного периода времени – для президентских выборов – 30 дней, для остальных – т 3 месяцев до 1 года.

2. пассивное – от 21 года до 35 лет (для президента) + ценз оседлости – от 1 до 5 лет + сейчас должен проживать в избирательном округе, от которого избирается.

• Сочетание прямых (Конгресс) и косвенных выборов (Президент)

• Равное избирательное право – ответственность за воспрепятствование в регистрации избирателей и за повторное голосование на одних и тех же выборах.

• Тайного голосования

Практически на всех выборах используется мажоритарная система относительного большинства, а при выборах Президента смешанная мажоритарная система относительного большинства (на 1 этапе) и абсолютного (на 2).

Выборы не назначаются, а проводятся в точно назначенный день: для всех выборов это первый вторник после первого понедельника ноября, а для второго этапа выборов Президента – первый понедельник после второй среды декабря каждого четвертого года.

Подготовка и проведение выборов обеспечивается органами штатов, отвечают за это секретари штатов – выборные должностные лица + создаются комиссии, состоящие из представителей партий, выдвинувших своих кандидатов + политический комитет партии, на избирательных участках действуют избирательные бюро из представителей партии.

Исключение – выборы Президента – Федеральная комиссия по выборам Президента в составе секретаря Сената, клерка Палаты представителей и 6 членов, назначаемых Президентом по совету и согласию Сената – назначаются на 6 лет. В состав комиссии не могут входить более 3 членов от одной партии. Основная задача – контроль за соблюдением зак-ва.

Выборы проводятся по одномандатным округам, за искл-ем президентских на 1 этапе которых в каждом штате образуется один многомандатный округ.

Кандидаты на выборные должности выдвигаются либо партийными съездами, либо избирателями путем подачи петиций, либо общим собранием фракций в Конгрессе.

Выборы не финансируются гос-вом, все расходы возлагаются на кандидатов и выдвинувшие их партии.