Практическая работа 6. Проведение расчетов при планировании деятельности таможенных органов

Цель: Изучить методы, используемые при планировании в таможенном деле; научиться проведению плановых расчетов на основе статистических данных по деятельности таможенных органов.

Форма проведения – практическая работа.

Под термином «индекс» понимается относительная величина, характеризующая соотношение изучаемого показателя во времени, пространстве, а также сравнение фактических данных с планом или иным нормативом. Однако чаще всего термин «индекс» ассоциируется с понятием относительного изменения какого-либо показателя во времени, то есть его динамики.

В таможенных органах индексы используются для изучения динамики товарооборота, физического объема экспорта и импорта, движения цен на товары, при определении «условий торговли». Индексные показатели позволяют установить и измерить связь между отдельными факторами и выявить их роль в общей динамике экспорта и импорта. Исходными величинами для таких подсчетов служат данные о ценах, количестве товаров, их реальной стоимости и оценках в сопоставимых ценах. Информационной базой при исчислении индексов являются данные таможенной статистики, содержащиеся в ГТД.

Основными индексами, используемыми в таможенной статистике внешней торговли, являются: индексы средних цен, физического объема, стоимости и условий торговли.

Каждый индекс имеет свои составные элементы: индексируемые величины, т.е. сравниваемые, и веса, служащие соизмерителями. Для расчета индекса физического объема внешней торговли индексируемыми величинами является количество товара, а их весами служат цены; для расчета индекса цен индексируются цены, а в качестве весов используется количество товаров.

В таможенных органах РФ, как и в международной практике, индексы рассчитываются по формулам:

• индекс средних цен экспорта (импорта) – формула Пааше:

(1) или ; (2)

• индекс стоимости экспорта (импорта):

; (3)

• индекс физического объема экспорта (импорта) – формула Ласпейреса:

, (4)

Или (2)

• где p₁, p₀ — цена товара в изучаемый (отчетный) и базисный период;

• q₁, q₀ — количество товара в изучаемый (отчетный) и базисный период.

Особенностью расчета индексов средних цен является то, что сначала они рассчитываются по сопоставимым странам для каждого товара по формуле (1) или (2), а потом распространяются на объем экспорта (импорта) по нескольким товарам по всем странам по формуле Error: Reference source not found:

, (6)

где – средний индекс цен товара по сопоставимым странам.

Индексы средних цен и физического объема разрабатываются по следующим категориям: всего, страны дальнего зарубежья, страны-участники СНГ и т. д.

Индексы средних цен определяются при использовании стоимостной оценки в долларах США, поэтому в их динамике отражается не только изменение цен, но и изменение соотношения между национальными валютами и долларом.

Одним из важнейших показателей, используемых при анализе тенденций развития внешней торговли, является индекс «условий торговли», который определяется как отношение индексов средних цен экспорта к индексу средних цен импорта, то есть по формуле (7):

. (7)

Если этот показатель меньше 1, то условия торговли в изучаемом периоде считаются неблагоприятными по сравнению с базисным периодом, если больше 1 – благоприятными.

Индексы условий торговли – это оценка той степени, в какой цены за экспорт товаров данной группой стран превышают цены за импорт товаров теми же странами за какой-либо период по сравнению с базисным периодом. Их можно рассматривать как индексы покупательной способности (в единицах импорта) фиксированного объема экспорта.

Сетевое планирование основано на моделировании процесса с помощью сетевого графика и представляет собой совокупность расчетных методов, организационных и контрольных мероприятий по планированию и управлению комплексом работ.

Под комплексом работ понимается всякая задача, для выполнения

которой необходимо осуществить достаточно большое количество разнообразных работ. Это может быть строительство здания или любого другого сложного объекта, разработка проекта сооружения, работа таможенного поста и т.д. Всякий намеченный комплекс работ, необходимых для достижения некоторой цели, называют проектом.

Проект (или комплекс работ) подразделяется на отдельные работы.

Каждая отдельная работа, входящая в комплекс (проект), требует затрат времени. Некоторые работы могут выполняться только в определенном порядке.

Если каждому событию поставить в соответствие вершину графа, а каждой работе — ориентированное ребро, то получится некоторый граф. Он будет отражать последовательность выполнения отдельных работ и наступление событий в едином комплексе. Если над ребрами проставить время, необходимое для завершения соответствующей работы, то получится сеть.

Изображение такой сети называют сетевым графиком.

Главными элементами сетевого графика являются работы и события. Работа — дуга графика, это любые действия, сопровождающиеся затратами ресурсов и времени и приводящие к определенным результатам. Это и действительная работа, и ожидание, и зависимость или фиктивная работа, т.е. логическая связь между двумя или несколькими работами (событиями), не требующими затрат труда, ресурсов, времени.

Событие — узлы (точки) на графике, результат завершения одной или нескольких работ, отражающий отдельный этап выполнения проекта.

Любая работа на сети может быть определена двумя событиями, между которыми она находится. Последующие работы могут начаться только тогда,

когда событие свершится. Отсюда двойственный характер события: для всех непосредственно предшествующих ему работ оно является конечным, а для всех непосредственно следующих за ним — начальным.

Выполнение любой операции требует временных затрат, следовательно операции с товарами в рамках таможенно-логистического терминала (ТЛТ) можно описать с помощью построения сетевой модели.

Первоначальное событие в сети, отражающее начало комплекса работ и не имеющее входящих в него работ, называется исходным I .

Событие, отражающее конечную цель комплекса работ и не имеющее выходящих из него работ, называется завершающим С.

Последовательность работ, приводящая от одного события к другому и в которой каждая работа встречается не более одного раза, составляет путь L_ij.

Полный путь, имеющий наибольшую продолжительность, называется критическим L_kp.

Для каждой работы (j, i) задано время ее выполнения t_ij , которое проставляется над стрелкой, обозначающей соответствующую работу.

При расчете параметров сети используется рассмотренное выше понятие пути. Все работы и события, лежащие на критическом пути, тоже называются критическими. Сетевой график может иметь несколько критических путей.

В сетевом графике могут быть полные пути, не совпадающие с критическими, либо частично не совпадающие с ними и называемые напряженными. Напряженные пути могут иметь резерв времени:

R_IC = L_kp - L_IC

где R_IC — резерв времени напряженного пути; L_KP — продолжительность

критического пути; L_IC — продолжительность ненапряженного пути.

Резерв времени показывает, на какой срок может быть увеличена продолжительность данного пути без изменения срока совершения завершающего события.

Рассмотрим временные параметры событий. К ним относятся:

− наиболее ранний срок совершения события;

− наиболее поздний срок совершения события;

− резерв времени совершения события.

Наиболее ранний срок совершения события можно вычислить по формуле:

T_j^p = max L_ij

В сетевом графике могут быть несколько путей, предшествующих данному событию. Из них выбирается тот, который имеет максимальную продолжительность. Время этого пути и будет равно наиболее раннему сроку совершения события.

Расчет наиболее ранних сроков совершения событий начинается от исходного события (I) и заканчивается завершающим событием (C). Наиболее ранний срок совершения события C (обозначаемый T_i^p ) равен L . Для любого события j, которое является последующим за событием i, наиболее ранний срок его совершения рассчитывается по формуле

T_j^p = max(T_i^p + t_ij),

Где T_j^p — наиболее ранний срок совершения события; T_i^p — наиболее

ранний срок совершения события i, предшествующего событию j ; t_ij — время выполнения работы (j, i).

Для любого события на сетевом графике можно определить также наиболее поздний срок совершения события. Этот параметр показывает такое максимально допустимое время совершения события, которое не нарушит срок завершения комплекса работ в целом, то есть время совершения завершающего события. Наиболее поздний срок совершения события i, то есть максимально допустимое время совершения этого события T_i^П , определяется по пути максимальной продолжительности, следующему за данным событием i :

T_i^П = L_kp – max L_I,C ,

где T_i^П— наиболее поздний срок совершения события; L_kp — продолжительность критического пути; L_I,C — продолжительность пути, последующего за данным событием i.

Поскольку путей, следующих за данным событием, может быть несколько, из них выбирается путь максимальной продолжительности, и эта продолжительность вычитается из продолжительности критического пути.

Полученная разность и будет равна наиболее позднему сроку совершения данного события.

Расчет наиболее поздних сроков совершения событий начинается с завершающего события (С) и заканчивается исходным событием (I).

Для любого другого события i сетевого графика, предшествующего событию j, наиболее поздний срок его совершения определяется по формуле:

T_i^П = min (T_j^П – t_ij)

Где T_i^П — наиболее поздний срок совершения события; T_j^П — наиболее поздний срок совершения события j, последующего за событием i; t_ij — время выполнения работы (i, j).

После расчета наиболее ранних сроков совершения события и поздних сроков совершения этого события находится резерв времени события j:

R_j = T_j^П - T_j^p

где R_j — резерв времени; T_j^П — наиболее поздний срок совершения события; T_j^p — наиболее ранний срок совершения события.

В результате проведения расчета часть событий сети будет иметь резерв времени, равный нулю. Эти события являются критическими, и все полные пути, проходящие через эти события и имеющие максимальную продолжительность, будут критическими.

Через одно и то же событие могут проходить два и более путей разной продолжительности. Для полного представления о резерве времени совершения событий необходимо иметь в виду, что резерв времени любого события равен резерву времени пути максимальной продолжительности, проходящему через это событие, и одинаков для всех его событий (за исключением критических). Если полностью использовать резерв времени совершения одного из событий, резервы времени других событий, лежащих на этом пути, можно сделать равными нулю.

К временным параметрам работ относятся:

− ранний срок начала работы;

− ранний срок окончания работы;

− поздний срок начала работы;

− поздний срок окончания работы.

Очевидно, что ранний срок начала работы (i, j), обозначаемый как T _ij^PH совпадает с наиболее ранним сроком совершения события i, то есть:

T _ij^PH = T_i^P

где T _ij^PH — ранний срок начала работы; T_i^P — наиболее поздний срок совершения события j, последующего за событием i.

Тогда ранний срок окончания работы определяется по формуле:

T_ij^PO = T_i^P + t_ij

где T_ij^PO — ранний срок окончания работы; T_i^P — наиболее поздний срок совершения события; t_ij— время выполнения работы (i, j).

Поздний срок начала работы характеризуется зависимостью:

T_ij^ПП = T_i^П - t_ij

где T_ij^ПП — поздний срок начала работы; T_i^П — наиболее поздний срок совершения события j, последующего за событием i; t_ij — время выполнения работы (i, j).

А срок позднего окончания работы:

T_ij^ПO = T_i^П

где T_ij^ПO — поздний срок окончания работы T_i^П — наиболее поздний срок совершения события.

В каждом сетевом графике существуют работы, у которых сроки позднего и раннего начала или окончания равны. Эти работы лежат на критическом пути и имеют нулевой резерв времени. Работы, не лежащие на критическом пути, имеют резервы времени, отличные от нуля.

Существуют различные виды резервов времени работ. В практических расчетах используется, как правило, только полный резерв времени работ. Он характеризует собой максимальную величину, на которой может быть увеличено время выполнения данной работы без изменения срока завершения комплекса работ в целом. Полный резерв работ (Rij) рассчитывается по одной из следующих формул:

1. На основе временных параметров событий:

Rij = T_j^П – T_i^P - t_ij

где Rij — полный резерв времени работ; T_j^П — наиболее поздний срок совершения события; T_i^P — наиболее поздний срок совершения события j, последующего за событием i; t_ij — время выполнения работы (i, j).

2. На основе временных параметров работ:

Rij = T_ij^ПO - T_ij^PO

где Rij — полный резерв времени работ; T_ij^ПO — поздний срок окончания работы; T_ij^PO— ранний срок окончания работы.

Анализ сетевого графика выполняется по следующим правилам:

1. Проверка правильности оценки времени критических работ и работ,

имеющих максимальные резервы времени.

2. Сравнение установленного срока выполнения комплекса работ со

сроком, полученным в результате расчета временных параметров сетевого графика.

Главная цель анализа сети с временной оценкой работ состоит в определении наиболее целесообразных способов достижения оптимальных сроков выполнения комплекса работ.

Основное внимание в сетевом графике необходимо обращать на критические работы. Увеличение или уменьшение критических работ,а следовательно, и критического пути, может привести к изменению срока завершения комплекса работ в целом.

Основой для оптимизации сети служит критический путь и резервы

времени.

Под оптимизацией сетевого графика понимается последовательное преобразование сети, приводящее к улучшению организации комплекса работ, более разумному использованию ресурсов с учетом срока выполнения. Эти преобразования осуществляются за счет:

− распределения резервов времени между критическими работами и работами с минимальными резервами времени, что фактически означает переброску в разумных пределах материальных и трудовых ресурсов на указанные работы;

− ускорения выполнения работ критического пути с помощью привлечения дополнительных трудовых и материальных ресурсов;

− параллельного выполнения работ критического пути, если позволяет технология;

− изменения технологии выполнения комплекса работ.

После проведения этих мероприятий сетевая модель пересчитывается с целью получения новых значений временных параметров и определения продолжительности критического пути. Если новый вариант сетевого графика также не обеспечивает выполнение комплекса работ в заданный срок, то вся процедура продолжается до получения удовлетворительного результата.

Задание № 1. В табл. 1 приведены условные данные о ценах и стоимости экспорта двух видов товара в разные страны, на основе которых необходимо определить индексы.

Таблица - 1. Данные о ценах и стоимости экспорта товаров А и Б в разные страны

Страны		Базисный период		Отчетный период
		Количество, тонн q0	Стоимость, тыс.долл. p0 q0	Количество, тонн q1	Стоимость, тыс.долл. p1 q1
Товар А	Страна №1	1697	2530	2290	3160
	Страна №2	2681	3570	3860	4880
	Страна №3	6649	9883	10601	13675
	Страна №4	–	–	812	1172
	Страна №5	953	1450	–	–
	Страна №6	4982	6730	9515	12697
Товар Б	Страна №1	198	129	989	584
	Страна №2	11409	5135	–	–
	Страна №3	–	–	2256	1398

Задание № 2. На основании имеющихся данных в таблице 1 построить сетевой график таможенно-логистического терминала, а также провести расчет временных параметров событий, используя метод вычисления непосредственно на графике.

Таблица - 2. Исходные данные

№ п/п	Формулировка работы	Продолжительность работы, мин
		Т мин	Т макс	Т ож
1	Прибытие транспортного средства на территорию ТЛТ	-	-	-
2	Контроль транспортного средства при прибытии на территорию ТЛТ	5	10	7
3	Подача сведений о прибытии, их регистрация и проверка	6	10	7
4	Размещение транспортного средства на территории ТЛТ	15	30	24
5	Выгрузка товара на СВХ	60	240	180
6	Подача таможенной декларации и документов на товар в таможенный орган	60	180	108
7	Проверка поданных документов таможенным органом	35	100	47
8	Проверка необходимости проведения санитарного, фитосанитарного или ветеринарного контроля; проверка необходимости наличия лицензий, сертификатов и разрешений; проверка соблюдения сроков подачи таможенной декларации	17	30	21
9	Принятие и регистрация таможенной декларации таможенным органом	9	25	12
10	Проверка соблюдения условий для выпуска товаров	30	60	42
11	Проверка наличия условий для применения профиля риска	30	42	36
12	Принятие решения о проведении фактического таможенного контроля	5	10	12
13	Оформление поручения на досмотр	30	60	42
14	Проведение таможенного досмотра	120	240	168
15	Составление акта таможенного досмотра	30	60	42
16	Проведение проверки соответствия результатов документального и фактического контроля	10	18	12
17	Оформление документов для выпуска товара	10	15	13
18	Убытие транспортного средства с территории ТЛТ	15	30	24