Вопрос 3. Специфика финансового планирования в некоммерческих организациях.

Некоммерческие организации пользуются сметой - особым видом финансового плана, который является сводом доходов и расходов учреждения, финансируемого собственником, а также документом внутрифирменного планирования затрат. Сметы могут отражать только расходы - сметы расходов, или доходы и расходы. Некоммерческие организации, имеющие источники доходов, применяют баланс доходов и расходов. Финансовый план в любой форме составляется на год с поквартальной разбивкой.

Негосударственные некоммерческие организации могут использовать при планировании методики составления финансовых планов как коммерческих, так и бюджетных организаций, применяя сметы, балансы доходов и расходов, календари платежей и т. д.

Особенностью планирования в бюджетных учреждениях (кроме составления сметы) является то, что расходы классифицируются в соответствии с Бюджетной классификацией и указываются объемы бюджетного и внебюджетного финансирования по статьям расходов.

Применительно к бюджетным учреждениям финансовый план может иметь следующую структуру (табл. 2):

Таблица 2.

Финансовый план бюджетного учреждения.

1. Доходы и поступления.

Наименование показателя	Код	Исчислено	План года
	стро ки	учреждением всего	всего	в том числе по кварталам
				I	II	III	IV
Доходы и поступления, подлежащие распределению по экономическим нормативам (средства бюджета, внебюджетных фондов, доходы от реализации продукции и услуг, прочие поступления, проценты банка по депозитам, прибыль после уплаты налогов)
Целевые доходы и поступления
Итого доходов и поступлений
Всего доходов и поступлений

2. Расходы

Экономическая классификация расходов						План года
Наименование статьи	Код		Исчислено учреждением			всего	в том числе по кварталам
	статьи	стро	всего	в том числе			I	II	III	IV
		ки		бюджетные средства	внебюджетные средства
Оплата труда государственных служащих
Начисления на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)
Приобретение предметов снабжения и расходных материалов
Командировки и служебные разъезды
Оплата транспортных услуг
Оплата услуг связи
Оплата коммунальных услуг
Прочие текущие расходы на закупки товаров и оплату услуг
Трансферты населению
Приобретение оборудования и предметов длительного пользования
Капитальный ремонт
Налоги
Итого расходов

Дополнительно могут составляться финансовые планы: по бюджетным средствам, по средствам внебюджетных фондов (обязательного медицинского страхования, Пенсионного фонда и пр.), по средствам от хозяйственной деятельности, а также план - график денежных поступлений и платежей.

Кроме сметы может использоваться такая форма планирования расходов бюджетных учреждений как государственный (муниципальный) контракт и государственный (муниципальный) заказ. Государственный (муниципальный) контракт представляет собой договор, заключенный органом государственной власти или местного самоуправления, бюджетным учреждением, уполномоченным органом или организацией от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, предусмотренных в расходах соответствующего бюджета. Как правило, данный договор заключается на конкурсной основе.

Государственный (муниципальный) заказ - это совокупность заключенных государственных (муниципальных) контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств соответствующего бюджета.