Вопрос 91 Сущность социально-медицинской работы.

Медико-социальная работа — новый вид профессиональной деятельности медицинского, психологического и социально-правового характера, созданный на основе многих дисциплин, направленный на восстановление, сохранение и укрепление здоровья.

Целью медико-социальной работы является достижение максимально возможного уровня здоровья, функционирования и адаптации лиц с физическими и психическими отклонениями, а также социально неблагополучных.

Медико-социальная помощь представ­ляет собой комплекс проводимых на гос.и муниц уровнях интегрированных мероприятий. Это сфера деятель­ности, виды, направления и организационные формы которой зависят как от политики государства в области охраны здоровья населения, так и от современной концепции здоровья и теорий социальной защиты населения. Медико-соц. помощь заключается в решении медицинских, социально-бытовых, психологических, юридических вопросов. Обеспечение инвалидов медикаментами, продуктами питания по льготным ценам, оформление и переоформление документов для направления больного на медико-социальную экспертизу при стойких ограничениях жизнедеятельности и трудоспособности также входят в круг обязанностей медико-социального работник

Для оказания полноценной медико-соц. помощи населению необходима трехуровневая система, предусматривающая работу специалистов с высшим, средним специальным образ

Объекты медико-социальной работы — различные контингенты лиц, имеющих выраженные медицинские и социальные пробле­мы (длительно и часто болеющие, социально дезадаптированные лица, инвалиды, одинокие престарелые, дети-сироты, многодет­ные и социальные семьи, лица, пострадавшие от стихийных бед­ствий, больные СПИДом и др

Необходимо четкое разграничение функций медицинских и социальных работников. Обобщенные специальные функции можно разделить на три группы: медико-ориентированные,: организация мед помощи и ухода за больными, оказание медико-соц.помощи семье, оказание медико-соц помощи хроническим больным. социально-ориентированные (обеспечение социальной защиты прав граждан в вопросах охраны здоровья и оказания медико-соц помощи; оформление опеки и участие в осущ. Реабил. программ; информирование клиентов о льготах) и интегративные- смешанные(формирование установки клиентов на здоровый образ жизни; планирование семьи; проведение медико-социальной экспертизы; социальной работы в психиатрии, наркологии,идр област. Соц- правовое консульт) Существует два типа медико-социальной работы – патогенетический-( включ в себя меропр по организации медико-соц.помощи, проведение медико-соц. экспертизы, социальную работу в отдельных областях медицины и здравоохранения. и профилак-й – подразум. проведение мероп. по предупреж соц зависимых нарушений соматического, психического и репродуктивного здоровья, формир здорового образа жизни, обеспечению соц защиты прав граждан в вопросах охраны здоровья

Медико-социальная защита населения включ.,направления деятельности, как первичная медико-санитарная помощь и реабилитация больных хроническими заболеваниями со стойкой утратой трудоспособности, оказание медицинских услуг по уходу за престарелыми, инвалидами, решение социально-бытовых, юридических, воспитательных, психологических и ряда других проблем, выполнение которых невозможно без медицинской подготовки социальных работников.

отделения медико-социальной помощи, создаваемые при территориальных поликлиниках. Формирование медико-социальных структур на базе лечебно-профилактических учреждений зависит от решения как медицинских, так и социальных проблем. К основным видам деятельности территориального отделения медико-социальной помощи относятся обеспечение первичной, вторичной и третичной профилактики заболеваний путем предупреждения аномальных явлений в семье и у подростков, просветительная работа по гигиеническому воспитанию населения, обучение само- и взаимопомощи, медико-социальная помощь престарелым и неоперабельным больным.

В 92 международные принципы и стандарты этики ср

Эти принципы закреплены в Профессионально-этическом кодексе, принятом Международной федерацией социальных работников в октябре 1994г. Он называется «Этика социальной работы: принципы и стандарты». В нем обозначена цель введения профессионально-этич. кодекса, даны указания по введению документа в действие, его использованию национ. ассоциациями соц. работников. Кодекс состоит из двух документов: «Международная декларация этических принципов социальной работы» и «Международные этические стандарты социальных работников». В первом приведены основные этические принципы СР.: учет уникальности и ценности человека, его права на самореализацию, забота о благосостоянии общества, соц-я справедливость, равенство, запрет на дискниминацию, уважение личной неприкосновенности и др. Подчеркивается, что СР должен действовать во благо клиента, но не в ущерб остальным. В особом разделе представлены основные проблемные области, или зоны этических конфликтов, которые должны разрешаться коллективно. Во втором документе указывается, что СР во многом исходит из гуманистических идеалов и является универсальной возможностью удовлетворения человеч. потребностей, возникающих в процессе взаимодействия личности и общества, а также развития потенциала человека. Этот документ содержит основные правила и стандарты деятельности СР по отношению к клиентам, организациям, коллегам, профессии. В своей деят-ти специалист должен опираться на свои собственные и своих коллег знания и навыки, потенциал клиента, возможности организаций, однако при этом нести персональную ответственность за свою деят-ть. Важной при этом является деят-ть по защите, совершенствованию и развитию профессии.

Этические кодексы социальной работы выполняют определенные функции: обеспечить адекватную профессии этическую регламентацию; создать единую морально-нравственную основу профессиональной деятельности; служить базовым критерием для определения профессиональной пригодности специалиста; унифицировать поведение специалистов на основе предъявляемых к ним единых этических требований; обеспечить однонаправленность действий на основе определенной общей системы ценностей; обеспечить непротиворечивость этических норм, положенных в основу деятельности; обеспечить этичность поведения и действий социальных работников, их коллективов и социальных служб; гарантировать осуществление прав клиентов; гарантировать возможность осуществления взаимозаменяемости работников; обеспечить преемственность действий как отдельных специалистов, так и социальных служб; дать социальным работникам определенную свободу действий для решения поставленных задач в рамках этических норм и принципов; содействовать повышению уровня моральности — социальных работников, их клиентов и социального окружения клиентов, всего общества; обосновать необходимость постоянного нравственного совершенствования специалистов; повысить моральный авторитет социальной работы в обществе; гарантировать этическую чистоту профессии как таковой.

В 93 проф-этич требования к личности рук-ля соц. Службы

Соц. работа - вид профессиональной деятельности, направленной на удовлетворение социально гарантированных и личностных интересов и потребностей различных групп населения, на создание условий, которые способствуют восстановлению или улучшению способности людей к социальному функционированию. «Профессионально-этический кодекс социального работника России» принят Межрегиональной ассоциацией работников соц. служб 22 мая 1994. Данный док-т основывается на «Кодексе этики Национальной ассоциации социальных работников (НАСР (США))», принятом в США в 1979. Кодекс содержит шесть основных разделов: «поведение и облик соц раб-ка», «этические обязательства соц раб-ка по отношению к своим клиентам», «этич нормы соц раб-ка по отнош к своим коллегам», «этич обязанности соц раб-ка по отнош к рук-лю или руководящей организации», «этич обяз-ти соц раб-ка перед своей профессией», «этич. Обязательства соц раб-ка перед обществом». Этика (греч. ethika, от ethos — обычай) — философская на­ука, объектом изучения которой является мораль, ее развитие, нормы и роль в обществе. Соц раб, как особый вид проф дея­-ти, обладает специфической, только ей присущей со­вокупностью идеалов и ценностей, сложившихся в процессе становления принципов и норм поведения спец-тов. Объектом изучения профессиональной этики соц раб является профессиональная мораль спец-тов, а пред­метом — возникающие в процессе работы этические отноше­ния, этическое сознание и этические действия соц ра­б-ков. Целью этики соц раб является обеспечение и под­держание социально одобряемых содержания и сущности про­фессиональной деятельности, а задачей — нормативная регла­ментация отношений, поведения и действий отдельных пред­ставителей профессиональной группы и их объединений, фор­мирование соответствующего этического сознания специалис­тов социальной сферы. Основные категории этики соц раб - профессиональные этические отношения, этическое сознание, этические действия и профессиональный долг специалистов. Социальная работа, как и любая де­ятельность, характеризуется определенными структурными элементами, которые могут быть оценены с позиций морали и нравственности. Социальный работник действует в ценностно-ориентированном мире, где каждое действие, цель, мотив, сред­ство достижения цели или даже намерение может получить оценку с точки зрения соответствия его моральным нормам, т. е. представлениям общества или микросоциума о добре и зле. Социальный работник в своей деятельности должен руководствоваться следующими принципами: соблюдение разумных интересов клиента; личная ответственность соц раб-ка за неже­лательные для клиента и общества последствия его действий; уважение права клиента на принятие самостоятельного решения на любом этапе совместных действий; принятие клиента таким, каков он есть; конфиденциальность; доброжелательность; бескорыстие; честность и открытость; полнота информирования клиента. Основными функциями этики соц раб можно счи­тать следующие: - оценочная — дает возможность оценивать с точки зрения соответствия моральным нормам и принципам поведение и дей­ствия раб-ков; - регулятивная — вытекает из потребности регулировать пове­дение и действия соц раб-ка в различных формаль­ных и неформальных ситуациях; - организационная — служит улучшению организации соц раб, требуя от участников процесса дея-ти творческого выполнения своих обязанностей и проф долга; - управляющая — служит средством соц управления поведением и действиями соц раб-ка в ходе про­цесса в интересах дела; -мотивационная — служит средством формирования социаль­но и профессионально одобряемых мотивов дея-ти; - координирующая — обеспечивает сотрудничество всех уч-ков процесса оказания соц помощи клиенту, осно­ванное на доверии и взаимной помощи; - регламентирующая — направляет и обусловливает выбор соц. раб-ком или соц службой целей, мето­дов и средств оказания помощи клиенту; - воспроизводственная — позволяет воспроизводить действия со­ц раб-ков и отношения соц раб-ков между собой и с клиентами на основах морали и нравственности; - воспитательная — служит средством воспитания и совершен­ствования личности как соц раб-ка, так и его кли­ента и соц окружения клиента; - коммуникативная — служит средством коммуникации меж­ду спец-ми и их клиентами; - оптимизирующая — способствует повышению эфф-ти и качества соц раб, повышению статуса про­фессии в обществе, уровня его моральности; - стабилизирующая — способствует стабилизации отношений среди соц раб-в, между соц раб-и и клиентами и их близкими, между соц ра­б-и и представителями различных учреждений; - рационализирующая — облегчает соц раб-ку выбор целей, методов и средств воздействия, выбор наиболее эффективного и приемлемого с точки зрения проф морали решения;- превентивная —предохраняет, предостерегает соц раб-ка от поступков и действий, наносящих вред кли­енту и обществу; - прогностическая —позволяет прогнозировать действия и поведение отдельных соц-х раб-ков и их коллекти­вов, их этическое развитие; - информационная —приобщает соц раб-в к системе ценностей профессиональной соц раб-ы и проф морали; - социальная — способствует созданию условий, благоприят­ных для осуществления соц раб-ы в обществе; - социализирующая — служит делу приобщения соц раб-ка к господствующей в обществе системе ценностей и морали.

В 94 Методы планирования и организации исследований в области социальной работы.

Научное исследование – это процесс выработки научных знаний, один из видов познавательной деятельности ученого. Любое научное исследование характеризуется определенными качествами: объективностью, воспроизводимостью, доказательностью и точностью.

Занимаются научными исследованиями, как правило, ученые, которые профессионально к этому подготовлены; работают они в научных учреждениях, имеющих экспериментальное и лабораторное оборудование. Различают два вида научного исследования: эмпирическое и теоретическое. Эмпиризм – философское учение, признающее чувственный опыт единственным источником знаний. Эмпирическое познание строится на изучении реальной действительности, практического опыта. Занимаются эмпирическим исследованием, как правило, практики – профессионалы в той или иной области деятельности (учителя, социальные педагоги, психологи и др.).

В эмпирическом исследовании, как правило, используют такие методы, как наблюдение, описание, эксперимент; при тео-1 ретических исследованиях, наряду с этими методами используют методы абстрагирования, идеализации, аксиоматизации, формализации, моделирования и др. Кроме того, на эмпирическом и теоретическом уровнях используют такие логические методы, как анализ – синтез, индукция – дедукция и др. Подробнее о них будет сказано ниже.

Отличаются эмпирические и теоретические исследования также полученными результатами. В первом случае они фиксируются в виде утверждений, правил, рекомендаций, во втором – это теоретические знания: научные концепции, законы и закономерности, открытия и изобретения.

 Метод - это систематизированный способ достижения теоретического или практического результата, ( способ достиж какой либо цели)В соответствии с логикой научного поиска осуществляется разработка методики исследования. Она представляет собой комплекс теоретических и эмпирических методов, сочетание которых дает возможность с наибольшей достоверностью исследовать сложные и многофункциональные объекты. Методы Эмпер : Наблюдение — целенаправленное восприятие какого-либо явления, в процессе которого исследователь получает конкретный фактический материал. При этом ведутся записи (протоколы) наблюдений. Наблюдение проводится обычно по заранее намеченному плану с выделением конкретных объектов наблюдения. Методы опроса — беседа, интервью, анкетирование. Беседа — самостоятельный или дополнительный метод исследования, применяемый с целью получения необходимой информации или разъяснения того, что не было достаточно ясным при наблюдении. Анкетирование — метод массового сбора материала с помощью анкеты. Те, кому адресованы анкеты, дают письменные ответы на вопросы. Беседу и интервью называют опросом "лицом к лицу", анкетирование — заочным опросом.  Эксперимент — специально организованная проверка того или иного метода, приема работы для выявления его эффективности. Индуктивные и дедуктивные методы — это логические методы обобщения полученных эмпирическим путем данных. Индуктивный метод предполагает движение мысли от частных суждений к общему выводу, дедуктивный — от общего суждения к частному выводу. Сравнение — познавательная операция, выявляющая сходство или различие объектов (либо ступеней развития одного и того же объекта), т.е. их тождество и различи. Описание — познавательная операция, состоящая в фиксировании результатов опыта (наблюдения или эксперимента) МЕТОДЫ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО ПОЗНАНИЯ

1. Формализация — отображение содержательного знания в знаково-символическом виде (формализованном языке). Последний создается для точного выражения мыслей с целью исключения возможности для неоднозначного понимания.  Аксиоматический метод — способ построения научной теории, Аксиоматический метод — лишь один из методов построения уже добытого научного знания. Индуктивные и дедуктивные методы — это логические методы обобщения полученных эмпирическим путем данных. Индуктивный метод предполагает движение мысли от частных суждений к общему выводу, дедуктивный — от общего суждения к частному выводу. Любое исследование – процесс, последовательно проходящий определенные ступени приближения к истине. В эмпирических социологических исследованиях роль таких ступеней играют:  разработка программы исследования, пилотаж инструментария, полевой этап, обработка первичной информации, анализ вторичных данных, формулирование выводов и рекомендаций, подготовка отчета о результатах исследования. 

Пилотаж- Цель данного этапа – отработка, усовершенствование исследовательского инструментария, доведение его до нужной кондиции. 

Полевым Это время сбора первичной социологической информации, т.е. проведения массовых опросов, интервьюирований, тестирований, наблюдений –практического применения  этот этап называется потому, что он проводится в естественных условиях, отличных от лабораторных, т.е. тех, в которых преимущественно проходила предыдущая исследовательская работа. 

Обработка первичн инфо - Полученная в ходе полевых работ информация не случайно называется первичной. Исходя из нее, невозможно установить те зависимости, которые кладутся в основу социологических выводов и рекомендаций. Поэтому она нуждается в трансформировании во вторичную информацию, представленную в виде таблиц, графиков, уравнений, коэффициентов и т.п. показателей. Суть этого трансформирования – обобщение и свертка первичной информации, ее превращение в удобную для последующего анализа. Анализ вторичных данных - Содержание этого этапа исследования *>>> составляет осмысление математическими методами обработанной на ЭВМ, а потому получившей обобщенный статистический характер, информации. Формулирование выводов и рекомендаций Это результирующий (но не завершающий) этап исследования, когда делается то, ради чего задумывалось, организовывалось и проводилось исследование, происходит синтезирование всей информации, обобщение итогов всех видов ее анализа. Подготовка отчета о результатах исследования - Содержание завершающего этапа зависит от формы организации исследования и вида отчета. Если исследование проводилось по инициативе и на средства самих исследователей, то отчет выполняется в виде: а) диссертации на соискание ученой степени, б) публикации научной монографии или статей, в) доклада на каком-либо собрании социологов (конференции, симпозиума, конгресса и т.п.). 

В 95. Социальная благотворительность: ее цели и основные направления. Взаимосвязь благотворительности и социальной работы.

Социальная работа существовала в человеческом сообществе в виде помощи и взаимопомощи испокон веков, опираясь на общечеловеческие духовные ценности. Гуманистические христианские традиции России заложили основу социальной работы на личностном и общественном уровнях в виде благотворительности, соучастия призрения.

Благотворительность - оказание материальной помощи нуждающимся как отдельными лицами, так и организациями. Благотворительность может быть направлена на поощрение и развитие каких-либо общественно значимых форм деятельности

. Отдельно следует рассмотреть исторические этапы развития благотворительности в России. Началом благотворительной деятельности в России принято считать 988 г. – дату крещения Руси. Поворотным пунктом в развитии благотворительности на Руси, по мнению В.И. Курбатова, стало ее крещение Так при Петре I благотворительность принимает форму общественного призрения и оформляется в достаточно разветвленную систему социальной защиты. Происходит ограничение роли церкви в социальной политике, а забота о бедных и немощных передается государственным структурам (городским и губернским магистрам, финансовому ведомству и старостам). Складывающиеся в это время институты призрения можно условно разделить на институты социального контроля и социальной помощи. К первым можно отнести смирительные и прядильные дома, предназначенные для насильственного привлечения мужчин и женщин к общественно полезному труду. Ко вторым причисляли гошпитали, которые предназначались для призрения сирот, убогих, больных, увечных, престарелых.

Понятие "общественное призрение" впревые появилось во второй половине 18 века.

  императрица учредила Приказы общественного призрения – прообразы органов социальной защиты. При Екатерине были созданы дома призрения для бедных в Гатчине, богадельни для подопечных Воспитательного дома, повивальный институт с родильным отделением для бедных женщин. Цель призрения – разумное и организованное обеспечение нуждающихся всем необходимым и предупреждение нищеты. Наряду с общественным призрением свое развитие получила и частная благотворительность Частная благотворительность особенно широко развивается во второй половине XIX в. К 1890-м годам 75% средств, израсходованных на благотворительные цели, приходилось на частные пожертвования. К концу XIX в. социальная помощь в России отличалась многообразием форм и уровней: общественным призрением занимались городские благотворительные общества, деревенские, земства. В деревнях открывались общества призрения для крестьян и ясли-приюты. В городах была налажена система попечительства о бедных. В рамках городского самоуправления создавались специальные комитеты. Благотворительность стала настолько масштабным общественным явлением, что в 1892 г. была создана специальная комиссия, в ведении которой были законодательные, финансовые и даже сословные аспекты благотворительности.

Благотворительность в России определяется и регулируется законом РФ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», принятом в 1995 году

Благотворительная деятельность осуществляется в целя:
 —  социальной поддержки и защиты граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных,—        подготовки населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
  оказания помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, ( беженцам) —    содействия укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных  содействия укреплению престижа и роли семьи в обществе; содействия защите материнства, детства и отцовства; содействия деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности;
— охраны окружающей природной среды и защиты животных;


Виды благотворительных организаций.1. Коммерч. Орган . Это самая массовая группа благотворителей. Их вклад в благотворительность выражается в материальной поддержке как нуждающихся граждан, так и некоммерческих организаций, с ними работающих. Обычно эта поддержка осуществляется из прибыли коммерческой компании. 2. Некоммерческие организации (НКО). Большинство НКО создано и функционирует для решения социальных проблем. НКО оказывают материальную помощь и бесплатные услуги различным категориям организаций и граждан, среди которых значительна доля социально незащищенных категорий населения. Во многих случаях некоммерческие организации оказывают не прямую поддержку, а разными способами стимулируют создание условий для решения экономических и социальных проблем. Часто НКО привлекают к своей работе добровольцев-волонтеров. 3. Физические лица, граждане России или иностранцы. Они участвуют в благотворительной деятельности как через личные пожертвования (меценатство, милостыня, приобретение билетов на благотворительные акции, благотворительные отчисления с покупки товаров, завещание наследства), так и через добровольный (волонтерский) труд в некоммерческих организациях.

В 96. Система социальной защиты населения.

Социальная защита населения это одно из важнейших направлений социальной политики государства, заключающееся в установлении и поддержании общественно необходимого материального и социального положения всех членов общества. Иногда доходов для тех слоев социальную защиту трактуют более узко: как обеспечение определенного уровня населения, которые в силу тех или иных причин не могут самостоятельно обеспечить свое существование: безработных, инвалидов, больных, сирот, стариков, одиноких матерей, многодетных семей.

Основные принципы социальной защиты: гуманность;адресность; комплексность; обеспечение прав и свобод личности.Система социальной защиты это комплекс законодательныхактов, мероприятий, а также учреждений, обеспечивающих реализацию мерсоциальной защиты населения, поддержки социально уязвимых слоевнаселения. Она включает в себя:

1. Социальное обеспечение возникло в России в 20е годы и означалосоздание государственной системы материального обеспечения и обслуживания пожилых и нетрудоспособных граждан, а также семей сдетьми за счет так называемых общественных фондов потребления.Эта категория по сути идентична категории социальной защиты, однако последняя применяется по отношению к рыночной экономике. Помимо пенсий (по старости, инвалидности и пр.) к социальному обеспечению относились пособия по временной нетрудоспособности и родам, по уходу за ребенком в возрасте до года, помощь семьям в содержании и воспитании детей бесплатные или на льготных условиях ясли, детские сады, интернаты, пионерские лагеря и пр., семейные пособия, содержание нетрудоспособных в специальных учреждениях ( домах престарелых и пр.), бесплатная или на льготных условиях протезная помощь, предоставление инвалидам средств передвижения, профессиональное обучение инвалидов, различные льготы семьям инвалидов. При переходе к рынку система социального обеспечения в значительной мере перестала выполнять свои функции, однако часть ее элементов вошла в современную систему социальной защиты населения.

2. Социальные гарантии предоставление социальных благ и услуг гражданам без учета трудового вклада и проверки нуждаемости на основе принципа распределений по потребностям имеющихся общественных ресурсов этих благ; социальные льготы это система общественных гарантий, предоставляемых на основе упомянутых принципов отдельным группам населения (инвалидам, ветеранам труда). В нашей стране к социальным гарантиям относят: гарантированное бесплатное медицинское обслуживание; общедоступность и бесплатность образования; минимальный размер оплаты труда и пенсии; социальная пенсия; пособия при рождении ребенка, на период по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, до 16 лет; ритуальное пособие на погребение и др.

Что подразумевается под социальным обслуживанием граждан? Социальное обслуживание в соответствии с Федеральным законом «Об основах социального обслуживание населения в Российской Федерации» от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В каких формах осуществляется социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе страдающих психическими расстройствами? Граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в т.ч. дети-инвалиды), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению, имеют право на социальное обслуживание, осуществляемое в государственном и негосударственном секторах системы социального обслуживания.

Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ предусматривает 5 форм социального обслуживания: 1) социальное обслуживание на дому (включая социально-медицинское обслуживание); 2) полустационарное социальное обслуживание в отделениях дневного (ночного) пребывания учреждений социального обслуживания; 3) стационарное социальное обслуживание в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатах, детских домах-интернатах для умственно отсталых детей, пансионатах и других учреждениях социального обслуживания независимо от их наименования; 4) срочное социальное обслуживание; 5) социально-консультативная помощь.

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется по решению органов социальной защиты населения в подведомственных им учреждениях, либо по договорам, заключаемым органами социальной защиты с учреждениями социального обслуживания иных форм собственности. Бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб в объемах, определенных государственными стандартами социального обслуживания, предоставляется, в частности, гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, - если среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного для субъекта РФ, в котором они проживают. Порядок и условия предоставления бесплатного надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты устанавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ.

В 97 соц политики государства: сущность и содержание

Социальная политика представляет собой обязательный элемент деятельности общества и государства, ее важнейшую область, где конструируется желательное состояние социальной сферы, которая и выступает ее основным объектом. Это деятельность по управлению развитием социальной сферы и определению приоритетных направлений ее совершенствования в целях повышения уровня жизни всех социальных групп. Понятие «уровень жизни» характеризует структуру потребностей человека и возможности их удовлетворения на основе системы индикаторов, указывающих на нормы социального обеспечения работающих и неработающих людей, уровень социальных ресурсов, поступающих из государственных источников и пр.

Государство, в лице соответствующих органов управления на федеральном и региональном уровнях на основе действия принципа социальных гарантий несет ответственность за рост уровня жизни и социальное обустройство граждан.

Она нацелена на ограничение масштабов абсолютной бедности, обеспечение нуждающихся источниками существования, поддержание социального здоровья и т.д. Соответственно, результатом эффективной социальной политики является обеспечение более полных возможностей для удовлетворения потребностей членов общества, сохранение его стабильности, развитие системы социального страхования, активизация факторов, стимулирующих высокопроизводительный труд, дальнейшее развитие системы социального обслуживания, стимуляция занятости, формирование установки на социальную ответственность членов общества за свое социальное благополучие и пр.

Социальная работа с ее разветвленной структурой органов управления в различных регионах общества и обширной сетью центров социальной помощи населению оказывает обратное и активное воздействие на социальную политику, поскольку играет роль обратной информационной связи в системе управления социальными процессами. Вбирая в себя практически-организационный аспект социальной политики государства, она обеспечивает реализм последней, проверяет ее жизненность. Такова диалектика взаимодействия социальной политики и социальной работы.

Социальная работа представляет собой форму, способ социальной политики. С другой стороны, социальная политика раскрывается в социальной работе. Однако единство социальной политики и социальной работы не означает их совпадения, тождества. Социальная работа по своему содержанию объемней социальной политики, динамичнее, подвижнее, в то время как социальная политика сохраняет большую устойчивость, выступая определяющей стороной в отношении социальной работы.

Цель социальной политики - это регулирование и согласование интересов для устойчивого и сбалансированного развития общества, то есть достижение социального мира или общественного согласия. Подчеркиваем это, так как согласование интересов, с нашей точки зрения, является гораздо более важной целью, чем интересы любой, самой почтенной или самой перспективной, социально-возрастной группы

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Законом устанавливаются государственные пенсии и социальные пенсии. Поощряется добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность»

.Социальная политика государства направлена на решение социальных проблем. Основными направлениями социальной политики являются:- гарантирование членам общества минимального дохода;- поддержание и развитие способностей членов общества и прежде всего способности к труду;- обеспечение членов общества приемлемым уровнем социальных услуг.