47. Понятие и признаки правонарушения. Виды правонарушений. Состав правонарушения.

Правонарушение - общественно опасное, виновно совершенное деяние (действие или бездействие), запрещенное законом (противоправное) и совершенное лицом обладающим деликтоспособностью и влекущее юридическую ответственность. Признаки правонарушения: 1) Общественная опасность - правонарушение посягает на блага и ценности общества, т.е. ущерб господствующим в данном государстве общественным отношениям, образу жизни. 2) Противоправность - это такое поведение человека, которое противоречит предписаниям норм права, т.е. оно направлено против тех общественных отношений, которые регулируются и охраняются нормами права. 3) Виновность - противоправное поведение является правонарушением лишь в том случае, если в действии или бездействии правонарушителя имеется вина (в форме умысла или неосторожности). 4) Влечет юридическую ответственность, если лицо, совершившее правонарушение обладают деликтоспособностью (возраст, вменяемость). Виды правонарушений: 1) Проступок (нарушение КоАП, дисциплинарный проступок, деликт); 2) Преступление (нарушение норм Уголовного кодекса).

Состав правонарушения - совокупность юр. значимых элементов, которые идентифицируют деяние как правонарушение. Другими словами - это модель, образец, сопоставив с которым конкретное деяние, можно сделать вывод о том, является ли данное деяние правонарушением или нет. Элементами состава являются: 1) Объект - блага и интересы, общественные отношения, которым правонарушением причиняется вред. 2) Объективная сторона - является внешним выражением правонарушения в реальной действительности и включает в себя признаки, отражающее само деяние (место, время, способ и т.д.). 3) Субъект - лицо, совершающее воздействие на объект охраны, т.е. лицо, совершающее правонарушение и подлежащее юридической ответственности по признакам возраста и вменяемости. 4) Субъективная сторона - это внутреннее психическое отношение лица к совершаемому им деянию. Сюда относится вина, мотив, эмоции.

48. Обеспечение законности в деятельности правоохранительных органов.

Законность представляет собой многоплановое явление. Многочисленные определения раскрывают различные аспекты законности: принцип деятельности гос. органов, своеобразный политико-правовой режим общественной жизни, а также строгое требование соблюдения законов. Под законностью условимся понимать строгое и неуклонное соблюдение закона всеми гос. органами, общественными и хозяйственными организациями, должностными лицами и гражданами. Законность означает совокупность требований, за отступление от которых наступает юр. ответственность. По тому, какова она (строгая, формальная и т.п.), можно судить о состоянии режима законности. В демократическом гос. все равны перед законом и поэтому подлежат равной ответственности за нарушение законности. Связь законности с демократией состоит также и в том, что сами законы и требования их соблюдения выражают волю большинства народа, что проведение законов в жизнь проходит под контролем народа. Нарушения законности в деятельности гос. управления и правоохранительных органов мешают эффективному осуществлению ф-ий гос., десинхронизируют работу его органов. Следовательно, они опасны для самого гос. Более того, нарушения законности со стороны должностных лиц, помимо прямого вреда, подчас связанного и с ущемлением прав граждан, снижают общий престиж закона и власти в глазах населения, отрицательно сказываются на правосознании народа, создают ложное впечатление о безответственности и тем самым ослабляют борьбу с любыми правонарушениями за прочный правопорядок. Каждое должностное лицо должно понимать, что допущенное им нарушение законности способно принести вред обществу, гос. и его гражданам. Обстановка безответственности в работе тех или иных гос. органов, нарушения законности, в свою очередь, создают атмосферу попустительства этим чуждым проявлениям. Напротив, само по себе укрепление законности становится одним из средств решительного предотвращения любых антисоциальных проявлений, помогает борьбе с отрицательными сторонами работы госаппарата. Гос., его законодательство призваны выражать и защищать интересы личности, задача административного аппарата состоит в организации практического осуществления законов, заинтересованности в укреплении законности и правопорядка. Вот почему столь нетерпимы нарушения законности в гос. управлении, а упрочение правовой основы гос. деятельности оказывается органически связанным с развертыванием демократии как главным направлением развития политической системы общества.