2.1.3 Концепция приемлемого риска

Технический и технологический прогресс неизбежно ведут к росту обще-

го уровня риска в обществе. Поэтому каждое новшество следует оценивать на

основе соотношения «польза/затраты» и концепции приемлемого риска, кото-

рая имеет ряд существенных аспектов нетехнического содержания: социаль-

ных, экономических, юридических, психологических и т. п.

Субъективное восприятие техногенного риска зависит от особенностей

личности, жизненного опыта, психологии восприятия побед и поражений. Наше

восприятие текущей ситуации влияет на выбор тактики и стратегии снижения

риска. При выигрыше люди обычно пытаются уменьшить риск и удержать

имеющееся. Когда же они терпят растущие убытки, то из-за стресса становятся

более склонны к риску. Особенно, когда терять становится нечего.

Психологический уровень индивидуального приемлемого риска гибели

оценивается в 10-6

. Риск смерти менее 10-6 обычно игнорируется. Эта пороговая

величина использована в стандартах по безопасности ряда европейских стран.

Средства на снижение риска, если он меньше 10-7

, не выделяются. Для

событий с риском смерти в 10-3 организуются контрмеры. При уровне риска 10-

4 люди менее склонны к серьезным действиям, но готовы тратить деньги на

уменьшение риска. При добровольном индивидуальном риске, когда человек

может лично воздействовать на ситуацию, психологический порог значительно

выше. За рулём автомобиля человек чувствует себя уверенней, чем авиапасса-

жир в полёте, считая, что в состоянии справиться с ситуацией.

Социальная приемлемость величины риска зависит от числа подвергаю-

щихся опасности людей, так как экономические потери для государства могут

быть чересчур большими. Чем больше людей подвергается опасности, тем

больше общество заботится о безопасности и принимает меры к снижению

уровня индивидуального риска. Общество готово принять добровольный риск в

1000 раз больше, чем вынужденный. При этом часто игнорируются меньшие

уровни риска, связанные с новыми, до конца, не изведанными областями дея-

тельности (например, последствия мутаций от малых доз облучения и т. п.).

Средний приемлемый риск в профессиональной сфере составляет ≈2,5∙10-4

в

год.36

Приемлемый риск должен соответствовать минимуму суммарных потерь

и затрат в обществе и окружающей среде, связанных с достижением поставлен-

ной человечеством цели. Определение этих минимумов обычно происходит

эмпирически, методом проб и ошибок, что связано с большими издержками,

промахами и просчетами, которые негативным образом сказываются на каче-

стве жизни большинства людей и проявляются в техногенном риске, определя-

емом, например, как средняя вероятность наступления негативных последствий

воздействия. При этом признается стохастичность интенсивности, продолжи-

тельности и специфических качеств воздействия. В частном случае под нега-

тивными последствиями понимается гибель живого организма – смерть челове-

ка.

Изучение статистики смертности людей позволяет в первом приближении

установить круг факторов, определяющих уровни смертельного риска в чело-

веческом обществе, а также порядок наблюдаемых в настоящее время значений

риска.

Источники риска смертности современного человека можно классифици-

ровать по:

- внутренней среде организма (генетические и соматические заболевания,

процессы старения);

- внешней среде обитания;

- профессиональной и непрофессиональной деятельности (заболевания,

несчастные случаи, аварии и травматизм и т.д.);

- социальной среде (суицид, преступления, наркотики, насилие, войны и

т.п.).

Приемлемые уровни риска можно связать с продолжительностью жизни

человека, то есть с риском смерти 10-2

в год (один раз в 100 лет). Эта величина

может считаться социально-приемлемым уровнем риска. Величину реального

уровня риска смерти характеризует содержание табл. 2.1.

Таблица 2.1.

Оценки риска смерти за год

Уровень риска Ситуация

(1-5)∙10-6 Отравление выхлопными газами автомобиля

10-5 Естественная среда обитания (землетрясения, наводне-

ния, ураганы, грозы и др.)

(0,4-2)∙10-5 Загрязнения атмосферного воздуха выбросами ТЭС

7,5∙10-5 Военные действия в мирный период

5∙10-4 Риск смерти от 30-летнего курения

(1,8-2,7)∙10-3 Смертность в России в 2008-2010 гг. для возрастной

группы 20-25 лет

(2-10)∙10-2 Неядерная война37

Вероятность гибели от техногенных катастроф в 2008 г. оценивалась в

2,4∙10-6

, а от природных явлений в 5∙10-7

, что сравнимо с возможностью гибели

в авиакатастрофах в 2008 г. на самолетах Аэрофлота (3,4∙10-6

) и на самолетах

европейских компаний и США (0,7-8,0∙10-7

). Это существенно меньше, чем ве-

роятность гибели от дорожно-транспортных происшествий. В Ленинградской

области в 2010 г. она составляла 2,7∙10-4

, что было сравнимо с уровнем убийств

и самоубийств в РФ (2,6∙10-4

).

В обычной жизни 41,4 % всех смертных случаев связано с курением, с

алкоголем - 27,6 %, с дорожно-транспортными происшествиями - 15,4 %, со

стихийными бедствиями - 4,4 %, с огнестрельным оружием (4,6 %) (табл. 2.2).

Функционирование любого, в том числе военного, объекта, представля-

ющего опасность для окружающей среды, принято характеризовать, во-первых,

уровнем опасностей и угроз, связанных с возможностью возникновения аварий

и катастроф и, во-вторых, характером и масштабами различного рода послед-

ствий при этих авариях и катастрофах.

Мониторинг возможных опасностей и угроз проводится на всех стадиях

жизненного цикла объекта. При этом оценивается и ущерб, который уточняется

после произошедшего опасного события. Полученные результаты используют-

ся для уточнения техногенного риска.

Риск возникновения и воздействия опасных природных явлений на людей

принято называть природным риском. Влияние окружающей среды может ха-

рактеризоваться гидрометеорологической безопасностью — состоянием защи-

щенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от

воздействия опасных природных явлений, изменений климата.

Таблица 2.2

Оценки вклада (%) различных факторов в преждевременную смертность

в России

Причины смерти Образ

жизни

Окружаю-

щая среда

Гене-

тика

Медици-

на

Болезни сердца 54 9 25 12

Новообразования 37 34 29 10

Церебно-васкулярная болезнь 50 22 21 7

Дорожно-транспортный трав-

матизм

69 18 1 12

Диабет 26 0 68 6

Цирроз печени 70 9 18 3

Самоубийства 60 35 2 3

Несчастные случаи 51 31 4 14

В среднем 48,5 15,8 24,9 10,8

Понятие техногенного риска напрямую связано с понятием экологическо-

го риска. Под экологическим риском в широком смысле следует понимать риск 38

ухудшения качества компонентов окружающей среды, ее природных и природ-

но-антропогенных образований, деградации флоры и фауны и уменьшения ви-

дового разнообразия, дегармонизации естественных процессов, нарушений

биогеохимических циклов, процессов биотической саморегуляции и экологиче-

ских равновесий, а также снижения адаптационных возможностей указанных

природных, природно-антропогенных образований и экосистем по отношению

к негативным воздействиям и исчерпания их экологического резерва (экологи-

ческой емкости).

Все отмеченные в этом определении составляющие (направления анализа

и оценки) экологического риска должны приниматься во внимание при анализе

и оценке экологического риска техногенных воздействий любого характера.

При этом, в зависимости от характера окружающей среды, где рассматривается

возможность возникновения и развития аварийных и иных техногенных воз-

действий, акцент может делаться на анализ и оценку экологического риска для

тех или иных реципиентов (объектов) этих воздействий. К таковым могут быть

отнесены:

- компоненты природной среды, имеющие наиболее важное значение в

жизнедеятельности человека: атмосфера (воздушная среда); гидросфера (вода);

литосфера (земля, почва); различные виды ресурсов;

- природные и природно-антропогенные образования, в том числе при-

родно-территориальные комплексы, природные и природно-антропогенные

ландшафты;

- биоценозы и экосистемы различных характеров и масштабов (также от-

носящиеся к природным объектам);

- отдельные группы людей из числа населения и производственных кол-

лективов, подвергающиеся воздействиям, которые влекут за собой ухудшение

здоровья по экономическим причинам.

Для каждого из этих реципиентов могут быть выделены составные эле-

менты и определена структура возможного экологического ущерба при техно-

генных воздействиях. Например, для биоценозов и экосистем экологический

ущерб целесообразно выражать, главным образом, через снижение уровня био-

разнообразия, нарушение процессов биотической саморегуляции и экологиче-

ского равновесия; для такого компонента окружающей среды как почва — че-

рез снижение способности почвы к ассимиляции загрязнителей и сопротивле-

нию к неблагоприятным воздействиям, снижение плодородия почвы и ее спо-

собности к саморегуляции естественных процессов.39