Тема 5. Организационные отношения в социальном менеджменте

5.1. Сущность организационных отношений и организационной деятельности в социальном менеджменте.

Организационные отношения, которыми пронизано все общество, его отдельные подсистемы, имеют два значения. Одно из них — отношения в процессе управления, когда цели уже поставлены, определены задачи и методы их решения, но предстоит расставить людей по рабочим местам, рационально определить их функции, права и полномочия, ответственность, обеспеченность ресурсами, осуществить контроль за принятыми решениями и т.п.

Второе значение организационных отношений — общество как совокупность социальных подсистем, каждая из которых имеет свою внутреннюю структуру, отличается ее определенной упорядоточенностью, уровнем согласованности, субординации, а потому и относительной самостоятельностью.

5.2. Организационная структура предприятия: механическая и органическая, формальная и неформальная.

Различают две формы организации — формальную и неформальную.

В состав организационной структуры органически входят:

• технологии выдвижения социальных целей организации, их постоянное инновирование;

• обучение менеджеров теории и практике поведения человека в организации, пониманию законов раскрытия творческого потенциала людей, самого менеджмента, культуры человеческого общения и т. п.

Выделяют также органическую и механистическую структуры предприятия.

5.3. Служба социального развития предприятия. Структура и полномочия социальных служб.

5.4. Организационное проектирование – инновационный метод социального менеджмента.

Именно менеджеры изучают принципы и технологии проектирования и построения «успешных социальных организаций», которые способны обеспечить их функционирование и развитие в жесткой конкурентной среде.

К их числу относятся:

а) технологии разработки стратегий организаций и долгосрочного ориентирования во внешней среде;

б) выдвижение и реализация социальных целей.

Тема 6. Мотивация в социальном менеджменте.

6.1. Сущность мотивации в социальном менеджменте.

6.2. Современные технологии мотивации к труду.

Принципиальные основы этой теории мотивации «по результату»:

• творческий потенциал работников, способный к саморазвитию;

• требования к руководителю — демократичность, гибкость, готовность к сотрудничеству, доверие к работнику и т.п.;

• нацеленность каждого на конечный результат;

• применение творческих способностей в процессе свободы выбора.

Тема 7. Социальный контроль и эффективность социального управления

7.1. Понятие социального контроля.

Социальный контроль — это совокупность средств и приемов, с помощью которых общество гарантирует, что поведение его членов, отдельных субъектов управления, социальных групп будет осуществляться в соответствии с установленными общественными нормами и ценностями.

Выделяется три способа осуществления социального контроля.

1. Эффективное воспитание и социализация, в процессе которых люди сознательно принимают нормы и ценности общества, его отдельных групп и социальных институтов.

2. Принуждение — применение определенных санкций. Когда отдельный индивид, группа, субъект управления не следуют законам, нормам, правилам, общество прибегает к принуждению, которое направлено на преодоление отклонений от нормы, принятых ценностей. В этом смысле социальный контроль тесно связан с категориями свободы и ответственности. В самом деле, эффективное управление предполагает проявление инициативы и творчества, самостоятельности со стороны всех субъектов управления, но свобода невозможна без ответственности за социальные последствия деятельности, которая обычно наступает после осуществления социального контроля1.

3. Политическая, нравственная, юридическая, финансовая и другие формы ответственности. Все большую роль играют такие формы ответственности, как групповая, коллективная, а также культурные ценности, традиции, групповые нормы. Эффективность социального контроля целиком и полностью зависит от характера и степени продвижения страны к гражданскому обществу, институты и организации которого способны поддерживать и реализовывать интересы и потребности своих членов, защищать их вне и помимо государства.

7.2. Функции социального контроля.

1. Диагностическая функция — главная, ведущая функция контроля. В любом случае сначала необходимо четко представить подлинное состояние дел, поставить диагноз. Знание об объекте бессмысленно с позиций контроля, если отсутствует представление о нормальном или должном состоянии анализируемой системы. Именно представление о норме позволяет определить отклонения в поведении социальной системы, субъекта управления, личности, ту или иную социальную болезнь или патологию. На этой основе разрабатываются программы упреждающего воздействия или коррекции по отношению к диагностируемому объекту.

2. Функция обратной связи — без нее руководитель не знает о ходе выполнения поставленных задач и по сути выпускает из рук бразды правления, лишается возможности оказывать влияние на ход работы.

3. Ориентирующая функция проявляется в том, что те вопросы, которые чаще контролируются субъектом управления, как бы сами собой приобретают особое значение в сознании исполнителей, направляют их усилия в первую очередь на объект повышенного внимания. Вопросы, которые выпадают из поля зрения руководителя, часто не решаются подчиненными.

4. Стимулирующая функция близка к ориентирующей, но с ней не совпадает. Если ориентирующая функция контроля при умелом руководстве «держит» в поле зрения работу, то стимулирующая функция нацелена на вовлечение в процесс труда всех неиспользованных резервов, в первую очередь человеческих.

5. Корректирующая функция связана с теми уточнениями, которые вносятся в решение на основе материалов контроля. Здесь складывается сложная психологическая ситуация: руководитель полагает, что он проверяет работу подчиненного — на самом же деле, последний уже проверил на практике эффективность решения руководителя. Словом, контроль уже, можно сказать, состоялся, причем по самому надежному критерию — по соответствию решения практике.

6. Педагогическая функция. Контроль, если он построен умело, порождает у исполнителей сильные побуждения к добросовестному труду.

7.3. Оценка эффективности социального менеджмента.

Необходимыми условиями высокой эффективности являются, во-первых, согласованность результатов с фундаментальными, перспективными целями развития социальной системы (общества), особенно в период его реформирования или модернизации; во-вторых, ориентация на человека, «человеческий ресурс».