- •Введение
- •Глава 1 Теоретические основы планирования социально-экономического развития муниципальных образований
- •1.1 Социальное развитие как фактор и основа муниципального образования
- •1.2 Этапы формирования комплексных программ и планов социально-экономического развития муниципальных образований
- •1 Этап – организационно-подготовительный
- •2 Этап – прогнозно-аналитический
- •3 Этап – плановый
- •1.3 Современное состояние стратегического планирования в муниципальных образованиях в рф
- •2.1 Характеристика деятельности органов местного самоуправления администрации г. Тула
- •Глава 2 Анализ социального развития городского поселения г. Тула
- •2.2 Характеристика экономического развития городского поселения г. Тула
- •2.3 Анализ развития социальной сферы городского поселения г. Тула
- •2.4 Оценка система организации планирования социально-экономического развития в городском поселении г. Тула
- •Глава 3 Основные направления совершенствования планирования социального развития городского поселения г.Тула 3главу пересмотреть где у вас красным много выделяетВсе исправить
- •3.1 Рекомендации по совершенствованию стратегического планирования
- •3.2 Рекомендации по формированию стратегических целей социального развития
- •3.3 Мероприятия по повышению эффективности реализации плана социального развития
- •Заключение
2.2 Характеристика экономического развития городского поселения г. Тула
Тула – административный центр Тульской области, в состав которой входят 134 муниципальных образования (табл. 2.1).
Таблица 2.1 - Муниципальные образования г. Тулы
|
Наименование |
Количество |
|
Городской округ |
5 |
|
Муниципальный район |
22 |
|
Городское поселение |
31 |
|
Сельское поселение |
76 |
|
Итого |
134 |
Тульская область входит в Центральный федеральный округ. Тула является крупным транспортным узлом на пересечении железных дорог. В настоящее время от города идет железнодорожное сообщение на Москву, Орёл, Калугу, Узловую, Козельск. Через город проходят шоссе Москва-Симферополь (транзитные автомобили идут по объездной дороге) и Калуга-Рязань.
В связи с принятием Закона Тульской области от 11.06.2014 № 2133-ЗТО «Об объединении муниципальных образований, расположенных на территории Ленинского района Тульской области, с муниципальным образованием город Тула, о внесении изменений в Закон Тульской области «О переименовании «Муниципального образования город Тула Тульской области», установлении границы муниципального образования город Тула и наделении его статусом городского округа» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Тульской области», начиная с июля 2014 года, город Тула является частью муниципального образования город Тула, созданного в результате объединения муниципальных образований, расположенных на территории Ленинского района Тульской области, с муниципальным образованием город Тула.
Муниципальное образование г. Тула имеет свои официальные символы, герб и иную символику. Представительный орган местного самоуправления муниципального образования г. Тула в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
Граница муниципального образования г. Тула устанавливается и изменяется законом Тульской области, подлежит описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Тульской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Тульской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тульской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Все земли в пределах городской черты находятся в ведении местного самоуправления муниципального образования. Распоряжение городскими землями осуществляется с соблюдением прав иных собственников и пользователей земельных участков.
По состоянию на 01.01.2015 года численность населения муниципального образования город Тула составила 551,6 тыс. чел. и за 2014 год уменьшилась на 0,7 тыс. чел. или на 0,1%.
Демографическая ситуация на территории муниципального образования город Тула в 2015 году по-прежнему оставалась сложной.
Изменение численности населения представлено в таблице 2.2 и на рисунке 2.4.
Таблица 2.2 - Динамика численности населения городского поселения город Тула за 2011-2015 гг.
|
Показатели/год |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
Численность населения, чел |
499500 |
493813 |
490517 |
552300 |
551600 |

Рисунок 2.1 - Динамика численности населения городского поселения город Тула, чел.
В течение 2015 года по отношению к 2014 году наметились позитивные тенденции, связанные с ростом численности родившихся на 682 чел. или на 14,1% (с 4835 чел. за 2014 год до 5517 чел. за 2015 год) и снижением смертности на 2,6%. Численность умерших за отчетный период составила 8566 чел. Естественная убыль населения снизилась по сравнению с 2014 годом на 23,1% и составила 3049 чел. Коэффициент депопуляции составил 1,55 против 1,82 в 2014 году.
Динамика показателей естественного движения населения муниципального образования города Тулы представлена на рисунке 2.2.

Рисунок 2.2 - Динамика показателей естественного движения населения муниципального образования города Тулы
Показатель рождаемости по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличился с 8,7 родившихся на 1000 человек населения до 10,0, естественная убыль уменьшилась с 7,2 до 5,6 на 1000 человек населения.
Общий объем миграции (сумма прибытий и выбытий) представлен в таблице 2.3.
Таблица 2.3 – Общий объем миграции
|
Наименование |
2014 год |
2015 год |
Абс. отклон., +\- |
Темп роста, % |
|
Общий объем миграции, чел. |
27 043 |
27 200 |
157 |
101,6 |
Динамика общего объема миграции представлена на рисунке 2.3.

Рисунок 2.4 - Динамика общего объема миграции, чел.
За 2015 год промышленными предприятиями муниципального образования город Тула было отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 246 247,5 млн. руб., что составляет 111,1% к 2014 году. Индекс промышленного производства (по отгруженной продукции) составил 101,1%.
Промышленным производством в муниципальном образовании город Тула занято 148 предприятий, относящихся к категории крупных и средних, с численностью работающих 64,8 тыс. чел. (табл. 2.4).
Таблица 2.4 - Сведения о промышленном производстве в муниципальном образовании город Тула
|
Наименование |
Количество, единиц |
Численность работающих, тыс. чел. |
|
добыча полезных ископаемых |
3 |
0,3 |
|
обрабатывающие производства |
118 |
55,4 |
|
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
27 |
9,1 |
Инвестиции в нефинансовые активы организациями муниципального образования город Тула, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, включая организации, средняя численность работников которых не превышает 15 человек, за 2015 год составили 29 772,9 млн. рублей, в том числе 28 307,6 млн. рублей использовано в качестве инвестиций в основной капитал (рис. 2.5).

Рисунок 2.5 – Динамика инвестиций за 2001-2015 гг., млрд. руб.
Инвестиции распределились следующим образом: в жилища – 1 084,5 млн. рублей, в здания (кроме жилых) и сооружения – 13 359,6 млн. рублей, в машины, оборудование – 11 548 млн. рублей, прочие инвестиции – 2 315,4 млн. рублей.
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников по кругу крупных и средних организаций по муниципальному образованию город Тула за 2015 год составила 33 896,0 руб. и увеличилась на 6,1% относительно 2014 года (рис. 2.8). Реальная заработная плата, рассчитанная с учетом изменения индекса потребительских цен, за отчетный период составила 90,9% к 2014 году.

Рисунок 2.6 - Заработная плата работников крупных и средних организаций по муниципальному образованию город Тула, тыс. руб.
По итогам отчетного периода фонд начисленной заработной платы всех работников по кругу крупных и средних организаций по муниципальному образованию город Тула составил 71 817,3 млн. руб., что на 3,8% больше 2014 года.
Уровень безработицы на регистрируемом рынке труда на конец декабря 2015 года составил 0,51% экономически активного населения муниципального образования город Тула, что на 0,04 процентных пункта больше, чем соответствующий показатель на конец декабря прошлого года (0,47%).
На конец отчетного периода численность безработных граждан выросла на 261 человек или 17,3% по сравнению с соответствующим значением 2014 года и составила 1774 человека. Средняя продолжительность безработицы составляет 4,4 месяца.
Распределение безработных граждан по продолжительности безработицы представлено на рисунке 2.7.

Рисунок 2.7 - Распределение безработных граждан по продолжительности безработицы
2015 году хозяйствующие субъекты различной формы собственности представили в ЦЗН г. Тулы сведения о 17426 вакансиях, что на 43,3% меньше показателей 2014 года.
Наиболее востребованными рабочими профессиями на конец 2015 года являются водители автомобилей различных категорий, продавцы, швеи, повара, санитарки (мойщицы), станочники (токари, фрезеровщики, операторы станков с ПУ) операторы связи, рабочие различных специальностей в производстве пищевой продукции.
Среди инженеров и служащих наибольшим спросом пользуются врачи различной специализации, медсестры, фельдшера, инженеры и специалисты различных направлений, кассиры, судебные приставы, диспетчера, бухгалтеры, юрисконсульты.
Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда города на 31.12.2015 года составил 0,58 незанятых граждан на 1 вакансию (0,34 на 31.12.2014 года).
По направлениям ЦЗН трудоустроено 2 047 человек, что составляет 48% от общего количества нашедших работу граждан.
Уровень трудоустройства в отчетном периоде составил 52,31% от обратившихся за содействием в поиске подходящей работы граждан (59,2% за 2014 год).
В 2015 году 622 безработных граждан приняли участие в оплачиваемых общественных работах, что на 14,9% меньше 2014 года. При этом государственное задание 2015 года по организации оплачиваемых общественных работ выполнено на 100,32%.
Безработные граждане работали по таким профессиям как, подсобный рабочий, уборщик производственных и служебных помещений, фасовщик, менеджер, мастер, оператор ЭВМ, воспитатель, повар, кухонный рабочий, рабочий сельскохозяйственного производства и др.
