Понятие «авария», «инцидент» и «чрезвычайные ситуации».

Авария это разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте.

Отказ или повреждение технических устройств, при­меняемых на опасном производственном объекте, отклонение от ре­жима технологического процесса, нарушение положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также норматив­ных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте, является инцидентом.

Аварии, приведшие к чрезвычайным ситуациям, классификация которых определена постановлением Правительства Российской Фе­дерации «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», расследуются как чрезвычайные ситуации.

Цель технического расследования причин аварий

Целью технического расследования причин аварий являет­ся установление обстоятельств и причин аварий, размера причи­ненного вреда и проведение мероприятий, направленных на пре­дупреждение аварий на опасном производственном объекте.

Техническое расследование причин аварий производится в со­ответствии с требованиями Положения о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах.

Положение о расследовании аварий

Положение о расследовании аварий устанавливает порядок тех­нического расследования причин аварий, порядок оформления материалов технического расследования аварий, порядок учета и анализа аварий, происшедших на опасном производственном объекте, порядок установления причин, анализа и учета инциден­тов на опасном производственном объекте.

Положение о порядке технического расследования причин аварий на опасных про­изводственных объектах, утверждено постановлением Госгортехнадзора России.

Назначение комиссии по техническому расследованию причин аварий

Комиссия по техническому расследованию причин аварий назначается приказом по территориальному органу Госгортехнадзора России.

В зависимости от конкретных обстоятельств (харак­тера и возможных последствий аварии) специальная комиссия может быть создана по решению Госгортехнадзора России во гла­ве с его представителем. В состав специальной комиссии могут быть также включены представители МЧС России, МПР России, Минтруда России, Государственной противопожарной службы МВД России, МПС России, других заинтересованных федераль­ных органов исполнительной власти по согласованию с ними.

Авария, приведшая к несчастному случаю

Если авария привела к несчастному случаю, то в соответ­ствии с пунктом 18 Положения о расследовании и учете несчаст­ных случаев на производстве по каждому несчастному случаю на объекте, вызвавшему необходимость перевода работника в соот­ветствии с медицинским заключением на другую работу, потерю трудоспособности работником на срок не менее одного дня либо его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в двух экземплярах.

При групповом несчастном случае на производстве акт по фор­ме Н-1 составляется на каждого пострадавшего отдельно.

Если несчастный случай на производстве произошел с работ­ником сторонней организации, то акт по форме Н-1 составляется в трех экземплярах, два из которых вместе с материалами расследо­вания несчастного случая и актом расследования направляются работодателю организации, работником которого является пост­радавший, третий экземпляр акта и материалы расследования ос­таются в организации, в которой произошел несчастный случай.