2. Принципы тп

Козырин. Принципы ТП – это исходный нормативно-руководящие начала таможенно-тарифного регулирования.

У Козырина и Габричидзе на I-вом месте принцип уважения прав и основных свобод человека. Скакуну кажется что они не верно написали, что нужно уважать лишь основные права и свободы. Сложно определить, что есть основные свободы. Для каждого перечень основных свобод специфичен. Т.е. нужно говорить о всех свобод. КРФ закрепляет основные права и свободы, а на основе Конституции должно строиться все законодательство нашего государства.

II – принцип законности. Предполагает необходимость, строгого соблюдения КРФ, законов РФ,ТК ТС, различных подзаконных актов всеми субъектами ТП, таможенными органами, должностными лицами ТО. Принцип законности заложен в КРФ ст15, согласно кот.органы гос.власти, органы местн.самоуправления, должн.лица, а также граждане и их общественные объединения обязаны соблюдать КРФ и законы РФ. Прижде всего власть должна соблюдать закон.

III- принцип координации и взаимодействия гос.органов - означает необходимость согласования норм таможенного зак-ва с НПА иных отраслей права. В пункте пропуска работают не только таможенная служба, но и пограничная служба, миграционный контроль, ветеринарная служба, санитарно-эпидемиологическая служба. Все эти службы работают в одном месте и они должны взаимодействовать для того чтобы выполнять функции возложенные на гос.органы при перемещении товаров через таможенную границу и при пересечении там.границы физическими лицами. Эти гос.институты должны взаимодействовать друг с другом, должны издаваться совместные НПА, которые способствовали бы координации, взаимодействия этиъ органов гос.власти в пункте пропуска.

IV- принцип гуманности проявляется, например, в материальном таможенном праве в виде соблюдения запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу (запрет провоза оружия, наркотиков и т.д.); помещения товаров под специальные таможенные режимы в случае, если они предназначены для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе товаров, предназначенных для бесплатной раздачи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, и товаров, необходимых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и жизнедеятельности аварийно-спасательных формирований и т.д.

V - Принцип научности. Этот принцип требует построения системы управления и ее деятельности на строго научных основаниях. Как всякий принцип, отражающий развитие, он должен обладать внутренней противоречивостью, поскольку внутренняя противоречивость образует внутреннюю логику, создает внутренний импульс развития. Одно из противоречий принципа научности - противоречие теории и практики. Это противоречие разрешается путем активного исследования научных проблем управления многоцелевыми, комплексными системами. Другое важное противоречие принципа научности - единство и противоречие объективного и субъективного. Объективное в принципе научности вытекает из объективной природы законов управления, на которых базируются принципы управления. Субъективное в реализации принципов управления неизбежно, поскольку принципы управления реализуются только через сознание, волю и устремления человека. Таким образом, реализованный принцип неизбежно субъективирован. VI – приоритет международных правовых норм. Согласно КРФ ст 15 общепризнанные принципы и нормы МП и договоры РФ являются составной частью правовой системы РФ. В случае, если норма рос.права устанавливает иные правила нежели те, которые установлены в международной норме права применяется международная норма права. Принцип федерализма. Этот принцип является одним из основополагающих при построении гос.власти и усиливает контроль внутри публичного аппарата. Рав-во всех перед законом и судом- ст 19 К, неприкосновенность лица – ст 88К, кВ юр помощь – ст 49 К, презумпция невиновности – ст 49 К.