48. Какую позицию должно занимать государство по отношению к профсоюзам?

Профсоюзы представляют собой объединения наемных работников, создаваемые для защиты их экономических интересов и улучшения условий труда.

Они пытаются обеспечить повышение заработной платы, рост численности занятых, улучшения условий труда для работающих и социальные гарантии безработным. Наряду с выполнением чисто экономических задач, профсоюзы зачастую в политическую жизнь своих стран. Связь между государством и работой профсоюза очевидна. В тех странах, где профсоюзы достаточно сильны и где к их мнению прислушиваются, они могут влиять на принятие некоторых, выгодных им, законов, путем лоббирования, использования личных связей, имея своих представителей в правительственных кругах.

Но я считаю, что профсоюзы могут необоснованно требовать увеличения з/п, что приведет к сокращению рабочих мест, т.е. безработице, а в конечном итоге к инфляции. Значит, государство должно не только поощрять профсоюзы (для помощи работникам), но и проводить политику сдерживания, чтобы они не создавали потенциальную угрозу для государства.

49. Необходимо ли государственное регулирование рынка труда? Следует ли развивать его в России?

Государственное регулирование рынка труда — это комплекс экономических, законодательных, административных и организационных мер, направленных на:

1) стимулирование роста занятости;

2) подготовку и переподготовку работников;

3) содействие найму рабочей силы;

4) введение системы социального страхования безработицы и обязательного пенсионного обеспечения.

Сложное становление российского рынка труда обусловлено различными факторами и, прежде всего, противоречивым переплетением старого и нового. Изначально, в советской системе, государственное регулирование рынка труда было абсолютным – была полная занятость, заработная плата была средней.

Что же сейчас? На данный момент принят Закон о занятости, создана государственная служба занятости, развертывается система переподготовки кадров, официально устанавливаются прожиточный минимум и минимальная заработная плата.

Однако лишь это не может решить всех проблем. Дело в том, что в нашей стране крайне велика степень несовершенства рынка: широко распространена монопсония, сравнительно слабы профсоюзы и т.д. Саморегуляция рынка трудовых ресурсов ограничена из-за не до конца развившейся рыночной системы.

Здесь государство должно быть гарантом обеспечения нормальной жизнедеятельности лиц наемного труда, выступать в роли главного «социального контролера». Поэтому, да, настоятельной необходимостью является целенаправленное и эффективное государственное регулирование рынка труда.

50.Опишите модели поведения профсоюзов.

Профсоюзы представляют собой объединения (ассоциации) наемных работников, создаваемые для защиты их экономических интересов и улучшений условий труда. В связи с тем, что наемные работники на рынке труда далеко не всегда занимают равноправную, соответствующую справедливым экономическим отношениям позицию по отношению к работодателям (так как на их стороне такие преимущества как богатство, организационные возможности предприятия, а нередко и политическое влияние) появляется естественная потребность противопоставить покупателям труда объединенную силу продавцов. Профсоюзы как раз и должны выполнять такую силу. Профсоюзы защищают наемных работников от возможной эксплуатации со стороны предприятий, они пытаются обеспечить повышение заработной платы, рост численности занятых, улучшение условий труда для работающих и социальные гарантии безработным.

С уществует три основные модели функционирования рынка труда с участием профсоюзов. Модель стимулирования спроса на труд сориентирована на повышение заработной платы и занятости с помощью увеличения спроса на труд. Достигнуть такого увеличения профсоюз может, улучшая качество товара труд. При достижении профсоюзом увеличения спроса на труд кривая спроса смещается вправо из положения D1 в положение D2. В этом случае одновременно решаются две важнейшие задачи проф-ов: увеличивается занятость (с L1 до L2) и возрастает ставка з/п (с W1до W2). Очевидно, что рассмотренная модель является исключительно привлекательной, но на практике она трудно осуществима. Фактически проф-зы в этом случае действуют в интересах своих членов, и в интересах предпринимателей, так как улучшают качество ресурса труд. Такое возможно только в условиях социального мира и партнерства в обществе.

Модель сокращения предложения труда сориентирована на повышения заработной платы с помощью сокращения предложения труда. Оно может быть достигнуто в рамках узкопрофессиональных (цеховых) профсоюзов, кот-ые принято называть закрытыми или замкнутыми. Такие проф-зы устанавливают жесткий контроль за предложением высококвалифицированного труда путем ограничения численности своих членов. Одновременно они стремятся проводить политику, нацеленную на снижение общего предложения труда, добиваясь, в частности, принятия государством соответствующих законов. Если профсоюз теми или иными способами добивается уменьшения предложения труда, то его кривая из положения S1 смещается в положение S2. Следствием этого будет рост ставки з/п с W1 до W2. Но одновременно занятость уменьшится с L1 до L2.

Модель прямого воздействия на з/п. Самая распространенная. Модель сориентирована на увеличение з/п, достигаемое под прямым давлением профсоюза. Это мощные открытые профсоюзы (то есть доступные для всех желающих вступить в них) отраслевые или общенациональные.

На графике видно что равновесная ставка з/п в условиях конкурентного рынка труда могла бы составить Wo. Однако отраслевой профсоюз добивается установления з/п на уровне не ниже Wtu, грозя в противном случае забастовкой. Кривая предложения труда SL превращается в ломаную кривую WtuCSl (на графике она выделена утолщением). В соответствии со своей кривой спроса предприятие ответит на рост ставки з/п с Wo до Wtu сокращением числа занятых работников c Lo до Ltu.