- •Содержание
- •Раздел 1. Теоретические и методологические основы и концепции систем поддержки предпринимательства (спп)
- •Глава 1. Предпринимательство как процессное явление и его теоретические основы и концепции
- •Когда будущее и прошлое рядом: предпринимательская экономика, предпринимательское общество и эксполярные формы предпринимательства
- •Эволюция понятий, концепций и теорий предпринимательства
- •Проблемы формирования экономических теорий предпринимательства, малого бизнеса и неформального сектора
- •Культура предпринимательства и ее место в спектре взаимосвязей организационных культур и структур
- •Глава 2. Концептуальные и методологические основы спп
- •Глава 3. Малый бизнес: проблема целей и средств государственной политики поддержки сектора мсп
- •Глава 4. Малый бизнес как сектор экономики: региональный бэнчмаркинг
- •Резюме и выводы по главе 4
- •Раздел 3. Управление изменениями в спп и формирование кадрового потенциала позитивных перемен
- •Глава 5. Управление изменениями в спп как процесс
- •Раздел 2. Малый бизнес как объект программ государственной поддержки предпринимательства
- •Глава 6. Развитие кадрового потенциала лидерства в спп
- •Глоссарий основных терминов Список рисунков
- •Список таблиц
- •Введение
- •Выражение признательности
- •Раздел 1. Теоретические и методологические основы и концепции систем поддержки предпринимательства
- •Глава 1. Предпринимательство как процессное явление и его теоретические основы и концепции
- •1.1. Когда будущее и прошлое рядом: предпринимательская экономика, предпринимательское общество и эксполярные формы предпринимательства
- •Формальные и неформальные экономики и их ориентация
- •Большой бизнес
- •Средний бизнес
- •Основные этапы развития концепций предпринимательства в контексте эволюции экономических теорий
- •1.3 Проблемы формирования экономических теорий предпринимательства, малого бизнеса и неформального сектора
- •Классификация институтов по типу связей и характеру ограничений
- •Сегментация неформального сектора (двухфакторная модель на основе ограничений формального типа)
- •1.4. Культура предпринимательства и ее место в спектре взаимосвязей организационных культур и структур
- •Типы организационной культуры по Чарльзу Хэнди
- •Организационные культуры: 4 идеальных типа (на основе модели а. Вилдавского)
- •Структурные и культурные взаимосвязи:
- •Организация как открытая система
- •Ключевые факторы формирования структурных и культурных взаимосвязей на микро и макроуровнях
- •Предпринимательство, бизнес и неформальный сектор: отличия и взаимосвязь понятий
- •Степень формализованности процессов функционирования
- •Резюме и выводы по главе 1
- •Глава 2. Концептуальные и методологические основы систем поддержки предпринимательства
- •2.1. О параметрах системности и антисистемности закрытых и открытых систем и целях применения системного подхода в управлении изменениями
- •Параметры системности и антисистемности закрытых и открытых систем
- •Цели применения системного подхода в управлении изменениями спп как открытых систем
- •2.2. Модели инновационных и предпринимательских процессов как концептуальная основа спп
- •Линейные и интерактивные модели инновационного процесса
- •Линейная модель инновационного процесса
- •Интерактивная модель инновационного процесса (Kleine, 1984)
- •Идеи – в жизнь: от моделирования инновационного процесса к политике и практике поддержки предпринимательства
- •2.3. Вопросы классификации и структуризации спп
- •Принцип классификации систем поддержки предпринимательства
- •Структура внешней среды спп: ее клиенты, потребители и конкуренты
- •Региональная и муниципальные/ районные администрации
- •Предприниматели региона
- •Общественный и некоммерческий сектор
- •Региональная система поддержки предпринима-тельства (спп)
- •Теневой сектор как прямой «внесистемный» конкурент
- •Другие регионы/ страны как проявление «обычной» региональной конкурентоспособности
- •Оффшорные зоны как экстремальное проявление региональной конкурентоспособности
- •Структура и принципы структуризации внутренней среды спп
- •Сегментация рынка и «квазирынка» услуг системы поддержки предпринимательства и малого бизнеса
- •Развитие предпринимательства и сектора мсп
- •2.4. Вопросы оценки систем поддержки предпринимательства и малого бизнеса Подводя первые итоги 1995-2000: - «шаг вперед…»
- •Проблемы и особенности оценки эффективности программ развития предпринимательства и малого бизнеса
- •Современные тенденции в развитии подходов к оценке спп: традиционные и инновационные методологии
- •О критериях оценки эффективности спп
- •Альтернативы развития: «вверх по лестнице, идущей вниз» или…
- •Резюме и выводы по главе 2
- •Раздел 2. Малый бизнес как объект программ государственной поддержки предпринимательства
- •Глава 3. Малый бизнес: проблема целей и средств государственной политики поддержки сектора мсп
- •3.1. Малый и средний бизнес: эволюция понятий и проблема определения размера предприятия
- •3.2. О подходах к определению размера предприятия, основанных на принципах экономической рациональности
- •Различные типы долгосрочных средних издержек и степень концентрации отрасли
- •3.3. О целевой ориентации государственных программ поддержки малого бизнеса
- •Резюме и выводы по главе 3
- •Глава 4. Малый бизнес как сектор экономики: региональный бэнчмаркинг74
- •4.1. Бэнчмаркинг региональной среды развития бизнеса
- •Центральная и Восточная Европа:где лучше делать бизнес?
- •4.2. Сравнительный анализ состояния сектора малого бизнеса на основе данных государственной статистики Проблемы сопоставления статистических данных по разным странам, связанные с определениями мсп
- •Анализ степени агрессивности среды развития сектора мп в разных регионах на основе статистических данных
- •Предлагаемый подход к межрегиональным сопоставлениям состояния сектора мп на основе статистических данных
- •Вектор “перемен” состояния сектора мп
- •Области возможных положений «вектора перемен» состояния сектора мп
- •4.3. Сравнительный анализ и оценка региональных фондов поддержки предпринимательства о целях исследования
- •Выборка и методология исследования
- •Основные результаты исследования
- •Лизинговые операции: Финансовым лизингом для малого бизнеса на свои средства занималось 15 фондов из 45, ответивших на этот вопрос (или 33% респондениов) путем:
- •Основные выводы
- •Резюме и выводы по главе 4
- •Раздел 3. Управление изменениями в спп и формирование кадрового потенциала позитивных перемен
- •Глава 5. Управление изменениями в спп как процесс Понимание изменений в спп: жизненные циклы локальных экономических систем и модели процессов перемен
- •Взаимосвязь изменений в системе государственной поддержки предпринимательства и локальных экономических системах
- •Циклы развития бизнеса (по Леону Данко)
- •Жизненные циклы локальных экономических систем
- •Как проводить анализ силового поля?
- •Роль ответственности при переменах
- •5.2. Основные этапы процесса развития региональных спп в контексте управления этим процессом
- •У правленческий процесс сопровождения процесса регионального развития: управление изменениями
- •5.3. Организационные аспекты процесса управления изменениями в спп
- •Группа управления изменениями
- •Экспертный Совет по развитию предпринимательства и малого бизнеса Лидеры деловых кругов и общественного сектора
- •Группа управления изменениями как организационная форма механизма управления позитивными переменами в региональной системе поддержки предпринимательства
- •Глава Администрации региона
- •Резюме и выводы по главе 5
- •Глава 6. Развитие кадрового потенциала лидерства в спп
- •Развитие учебных программ для малого бизнеса в России
- •Характеристики конкурентных программ обучения по малому бизнесу
- •О целях развития образовательных программ по проблемам предпринимательства
- •6.2. Маркетинговые стратегии организаций бизнес – образования в России: анализ предпочтений как косвенных индикаторов эффективности спп
- •6.3. Формирование кадрового потенциала государственного менеджмента, способного инициировать позитивные изменения и управлять процессом перемен
- •Источники лидерства: потоки людей в системе поддержки предпринимательства и малого бизнеса
- •Целевые аудитории, учебные задачи и порядок следования подпрограмм Пакета «Управление изменениями в системе государственной поддержки предпринимательства»
- •Предварительный анализ ситуации
- •2) «Круглый стол»
- •Стратегический семинар «Предпринимательство, малый бизнес и региональное экономическое развитие» (Программа п1)
- •Резюме и выводы по главе 6
- •Несколько слов в заключение
- •Литература Федеральные правовые и нормативные акты
- •Региональные правовые и нормативные акты
- •Монографии и коллективные монографии, главы в монографиях
- •Учебники, методические и аналитические пособия
- •Статьи в журналах и сборниках научных трудов
- •Справочные аналитические и информационные и издания
- •Публикации в газетах
- •Монографии на английском языке
- •Учебники и методические пособия на английском языке
- •Статьи в журналах на английском языке
- •Публикации научных конференций и семинаров на английском языке
- •Глоссарий основных терминов
Формальные и неформальные экономики и их ориентация
Ориентация на
максимизацию прибыли
Большой бизнес
Средний бизнес
Малый бизнес
Ориентация на
выживание
Теневой некриминальный неорганизованный
сектор
Ориентация на
максимизацию прибыли
Криминальный сектор
Рис. 1.1
1.2. Эволюция понятий, концепций и теорий предпринимательства
“…Будущее экономической науки будет заключаться не в конструировании единой универсальной теории экономической жизни, а в создании ряда теоретических систем, которые были бы адекватны ряду настоящих или прошлых социально-экономических укладов, и которые бы раскрывали формы их сосуществования и эволюции.”
Александр Чаянов. 19238
От спирали эволюции предпринимательства как явления к спирали концепций и теорий предпринимательства
Вопросы теоретического обоснования, методологии формирования и эффективного управления развитием систем поддержки предпринимательства (СПП) требуют осмысления и, по возможности, уточнения самих исходных понятий “предприниматель”, “предпринимательство”, “предпринимательский доход”, “малые и средние предприятия”, “система поддержки предпринимательства”. Как отмечается современными исследователями, в настоящее время не существует единых определений этих понятий и, более того, вряд ли возможно их однозначное определение, учитывая многоцелевой характер их использования, а также различия в традициях, культуре, политике и практике развития бизнеса в разных странах и регионах9. Вместе с тем , можно обобщить основные подходы к использованию указанных категорий, описать сложившиеся теоретические и методологические основы и концепции.
С исторической точки зрения, как отмечается в работе одного из первых отечественных исследователей проблемы предпринимательства Георгия К. Гинса, изданной в 1940 г. за пределами б. СССР10, и основанной на глубоком изучении различных исторических документов прошлого, первыми предпринимателями были собственники. Они действовали на свои средства, рисковали своим имуществом, поэтому понятие предпринимателя часто соединялось с представлением о собственности. В литературе XVII в. предпринимателем называли купца (merchant – отсюда совр. “мерчендайзинг”) и его противопоставляли предпринимателю – финансисту (Geldgeber – нем.:”дающий золото” ). В XVIII в. в связи с развитием индустриального хозяйства предпринимателем считался работодатель (master, employer, patron). Это понимание привело к противопоставлению труда и капитала. Когда же под влиянием теории эксплуатации К. Маркса основное внимание было сосредоточено на обладании капиталом или средствами производства, предпринимателя стали отождествлять с капиталистом, хотя и было известно, что не всякий капиталист является предпринимателем.
В целом, современные исследователи выделяют несколько волн повышения интереса к проблеме предпринимательства1112. Дадим их краткую характеристику в контексте основных этапов развития экономических теорий, хотя, отметим, что развитие теорий предпринимательства происходило достаточно разрывно и не параллельно “столбовой дороге” формирования экономической теории как науки, хотя и испытывало на себе определенное ее воздействие. Указанные «волны», на наш взгляд, представляют собой не ограниченные по времени периоды доминирования тех или иных концепций, а, скорее, всплески интереса к проблеме, фокусирующиеся на каком-либо новом ее аспекте, и развиваемые на последующих этапах. При этом заметим, что в настоящее время можно наблюдать интересный виток спирали развития экономики как науки, сопровождающий, по всей вероятности, отмеченный выше (в п.1.1) заключительный этап распада субъекта социального действия всего метацикла развития человеческой цивилизации. И именно исследования в области предпринимательства и малого бизнеса, на наш взгляд, находятся в непосредственной близости от точек роста новых концепций, способных дать адекватную аналитическую картину тех аспектов социально-экономических взаимосвязей, пронизывающих реально окружающую нас действительность, которые не удавалось в полной мере отразить мыслителям и теоретикам предшествующих этапов развития экономической теории. В чем же заключается суть этого витка?
Изначально истоки самого термина “экономика”, (принадлежащего, по различным версиям, то ли греческому поэту Гесиоду, то ли его соотечественнику, писателю и историку Ксенофонту)13, лежат в таких понятиях, как “ойкос” (дом, домашнее хозяйство) и “номос” (знаю, закон), и в буквальном смысле “экономия” означает науку о домоводстве, об искусстве ведения домашнего хозяйства, а сами домохозяйства того времени, по преимуществу, оставались натуральными, обособленными. В настоящее же время можно наблюдать, в известной степени, кризис попыток привлечения экономических теорий, развитых с целью описания процессов, протекающих в мире корпораций, для описания сути процессов, протекающих в микро и малых предприятиях, в особенности, неформального сектора. Этот кризис обусловлен тем, что сама природа этих предприятий, во-многом, основывается на понятиях “семейный бизнес”, “семейное товарное хозяйство”, “семейный трудовой доход”, существенно отличающихся от понятий “бизнес” и “прибыль”, используемых в корпоративном мире. Эти различия, в свою очередь, приводят к неконгруэнтным вариантам трактовки категории “рентабельность”, как это показано в указанной выше работе А.Чаянова (1923), на примере исследования процессов жизнедеятельности крестьянских трудовых хозяйств с целью развития экономической теории некапиталистических систем. Т.о., суть витка спирали экономической теории заключается в том, что попытки описания и разработки средств экономического анализа проблем развития предпринимательства и малого бизнеса вынуждают нас наряду с использованием последних достижений экономической теории обратиться и к ее истокам, включая теорию натурального и семейного товарного хозяйства.
