Вопрос 1. Реформы Солона

Сокращение свободного населения приводит к угрозе существования самого полиса, к сокращению армии. Широкое распространение получили договоры займа под залог земли (ипотека). Значительная часть рядовых афинян оказались под угрозой потери земли и долгового рабства. Афины оказались на грани гражданской войны. Для избежания этого в 594 г. до н.э. с согласия и эвпатридов и демоса был избран архонтом чрезвычайных полномочий Солон.

Освобождение соотечественников от долгов и запрет обеспечивать ссуды личной кабалой должника является одной из первых реформ Солона. Он произвел отмену частных и государственных долгов, что получило название сисахфия(стряхивание бремени). В дополнение к сисахвии он установил максимальный размер владения. Одновременно введена свобода завещаний - продажа и закладывание земли на законном основании.

- Перераспределение роли классов во властном контроле и управлении.

- Высшие должности стали избирательными по жребию из числа выбранных из каждого из 4 племен кандидатур.

- Учреждение Совета четырехсот (в противовес аристократическому ареопагу)

- Создание народного суда (галиэя), который по сути стал судом присяжных.

Три направления Солоновых реформ имели явную демократическую нацеленность, поддержанную последующими реформаторами —Клисфеном, Эфиальтом и Периклом. Эти направления сводились к следующему: отмена личной кабалы в обеспечение ссуд; предоставление всякому желающему возможности выступить в суде или в собрании истцом за потерпевшего обиду; третьим новшеством стала возможность апелляции к народному судуна народном собрании, которое обладало высшими судебными и законодательными полномочиями.

Упразднение долгового рабства свидетельствует о вмешательстве государства в частно-правовые отношения. Основным значением реформы Солона является увеличение численности свободного населения.

Вопрос 2. Структура, содержание и значение Французской конституции 1795 г. (билет 12)

Французская Конституция 1795 г. – создана после вооруженного восстания в Париже, падения якобинской республики и переворота 27 июля 1794 г., прихода к власти термидорианцев казни руководителей якобинцев (Робеспьера, Сен-Жюста, Катона), большей части членов Парижской Коммуны, репрессирования сторонников якобинской диктатуры. Обновленный Конвент выработал и 22 августа 1795 г. принял новую Конституцию Франции. В ней было 372 статьи.

Открывавшая Конституцию Декларация прав и обязанностей человека и гражданина не была столь революционной, как якобинская Декларация прав человека и гражданина 1793 г. В ней отмечалось, что собственность «лежит в основе мировой культуры, всего производства, всех средств труда и всего социального строя», обязанностью каждого является защита государства и собственности.

В Конституции 1795 г. закреплялись ранее провозглашенные принципы государственного и правового строительства, в частности представительное правление и разделение властей. Законодательная власть вручалась Законодательному корпусу, состоявшему из двух палат: верхней – Совета старейшин и нижней – Совета пятисот. Законопроекты, составленные в верхней палате, подлежали утверждению в нижней. Выборы Законодательного корпуса были двухстепенными. Вначале мужчины, родившиеся и проживавшие во Франции (при этом в одном месте не менее года), достигшие 21 года и уплачивавшие прямой налог, избирали выборщиков, которыми могли быть граждане, достигшие 25-летнего возраста, имеющие имущество стоимостью не ниже 200-дневной заработной платы рабочего. Выборщики избирали 250 членов Совета старейшин, которые должны быть не моложе 40 лет, и Совета пятисот (в возрасте не моложе 30 лет), а также состав высших судебных органов. Избранные должны были отвечать требованиям высокого имущественного ценза.

Высшим исполнительным органом была Директория, состоявшая из 5 членов, которые избирались тайным голосованием Совета старейшин из кандидатов, представленных Советом пятисот. Один из директоров ежегодно переизбирался. Председательствовали в ней все члены Директории по три месяца. Директорией назначались министры, командующие армиями и другие должностные лица, которые и подчинялись Директории. На местах, как и прежде, предусматривалось назначение правительственных агентов, которые должны были состоять при местных административных органах, проводя единую централизованную политику в государстве.

Здесь следует отметить, что конституция не была радикальной и действовала не долго, до переворота 18 Брюмера 9-10 ноября 1799 г.

Билет 13.