Число училищ и школьные помещения.
Постепенный ход открытия городских начальных училищ. Число их и школ других типов. Школьные помещения: собственные и наёмные. Участие города в постройке собственных школьных зданий. Содержание школьных зданий.
Городские начальные училища в Нижнем Новгороде по количеству постепенно возрастали, хотя движение их вперед шло довольно медленными, неровными шагами.
Первое место по количеству среди городских начальных учебных заведений занимали в конце XIX века начальные училища ведомства министерства народного просвещения, содержавшиеся на средства города и обществ, частные училища, содержавшиеся на средства частных лиц, затем училища духовного ведомства (церковноприходские), воскресные школы для взрослых, ремесленные и профессиональные школы и училища при приютах.
Первые два «народных училища», открытые в 1813—1814 гг. на основании устава о народных училищах 1786 г., были преобразованы впоследствии по уставу 1828 г. в «приходские», и с этим названием сохранились до революции 1917 года. Все остальные училища открывались по уставу 1864 и 1874 гг. С 1813-го г. по 1870-й было открыто всего пять училищ (три мужских и два женских); из них одно в Канавине было преобразовано в 1888 г. в 3-х классное. С 1871 по 1898-й г. было открыто 27 училищ; из них одно (Михайловское) слилось с другими начальными училищами; в конце XIX века насчитывалось всего 30 начальных училищ9. В частности, наиболее богатыми годами открытия училищ были: 1871 г. — введение городового положения (3 училища), 1888 г. — 900-летие крещения Руси (4 училища) и 1896 года — XVI Всероссийская промышленно-художественная выставка в Нижнем Новгороде (6 училищ).
В конце XIX века число училищ превышало 1870-й год в 6 ½ раз; тогда как за продолжительный период с 1813 г. до введения городового положения число училищ увеличилось только вдвое. В 1870 г. одно училище приходилось на 8838 жителей обоего пола; в 1871 г. — на 5638, в 1888 — на 3519, в 1896 — на 2618, более чем втрое менее 1870-й года. В 1899 г., считая одни общедоступные начальные и церковноприходские школы, одно училище приходилось на 2500 жителей обоего пола. Определённого плана в открытии училищ не было. Открытие их приурочивалось иногда к знаменательным в жизни города и России событиям.10
В 1888 г. городское самоуправление высказало мысль о необходимости открытия училищ, но не выяснило ни размера нужды в них, ни порядка в постепенной последовательности открытия и распределения их по районам в соответствии с потребностями местного населения. Одни школы довольно густо покрывали тесный район города (например, вблизи Ново-Базарной площади): другие районы (напр. Нижний базар, 2-я часть) были очень скудны ими. Поэтому в прежние годы наблюдалось в одних школах переполнение учащимися, в других число их значительно понижалось. Только в конце XIX века город пришёл к убеждению и практически осуществлял с 1898 г. равномерное распределение училищ по районам, причём брал в расчёт не только проектировавшиеся к постройке новые городские здания, но и распределение наёмных помещений. Новые проекты городских училищ рассчитывались даже по размеру на те пункты, которые наиболее нуждались в школах.
Стремление города создать школу, удовлетворяющую положительно всех желающих поступить в неё, вызвало в 1899 г. проект многоклассных училищ вместо училищ обычного типа с тремя отделениями с целью усилить состав учащихся младших отделений при наименьших затратах на постройку и содержание училищных зданий. Городская управа разработала одобренный городской думой проект устройства 3-х новых училищ: в районе Троицкой церкви вместо наёмных зданий Троицкого мужского и Георгиевского мужского училищ, на Ильинке (новое училище) и вблизи Успенской церкви вместо наёмных зданий Рождественского и Сергиевского училищ и для учащихся Нижнебазарного района. В Макарьевской части на средства Я. Е. Башкирова в конце XIX века предполагалось к постройке новое здание училища на 200 учащихся, и оно было возведено. Его можно увидеть на открытках начала XX века.
До 1871 г. во всех начальных училищах города было 12 классов, в 1899 году — 90; причём прежде на каждого преподавателя приходилось несколько отделений (от 1 до 8-х), в 1899 году в каждом классе городских училищ работал отдельный преподаватель. В состав 30 городских начальных училищ относились 2 училища, содержавшиеся на средства братства — Макарьевского и Мининского — последнее с пособием от города — и училища: 1) при Вдовьем доме имени Бугрова и Блинова для детей, живущих в этом доме бедных вдов, 2) при убежище бесприютных детей и 3) при Кутайсовском приюте, содержавшимся на средства города. Для детей дошкольного возраста в конце XIX века существовал один только детский сад госпожи Дмитриевой. Отчасти удовлетворяли нужды беднейших классов населения закрытые начальные училища для детей при Александровском и Мариинском приютах11.
Александровский приют открылся в 1841 г., а Мариинский — в 1845 г.
К школам духовного ведомства следует отнести училище, открытое ещё в 1838 году при Крестовоздвиженском женском монастыре, но эта школа всегда имела специальное назначение служить местным монастырским нуждам. Открытие школ духовного ведомства следует отнести к 1884 г. — времени введения положения о церковноприходских школах. В 1886 году в Нижнем Новгороде открылось 3 церковноприходских школы; в 1899 году их было всего 9. Размещались они при церквах и находились в заведывании особого епархиального совета и приходского духовенства.
Сведения об открытии частных учебных заведений относятся к 1859 г. В этом году отмечены открытыми два частных училища. Открывались и закрывались они случайно — почти каждый год. В 1873 г. их было 4, в 1874 г. — 9 и в 1876 г. — 12. В 1878 году их число упало до 6 и затем в 1880 г. снова поднималось до 11. С такими колебаниями шёл рост и упадок частных учебных заведений до 1899 года: их всего 12 Часть их является обычной начальной школой для детей; некоторые служили целям подготовки детей в средние учебные заведения. Училища первого типа с ростом городских школ почти совершенно исчезали. В городе действовала и одна частная еврейская школа.
Всего ежедневных учебных заведений разного типа, кроме профессиональных, в Нижнем Новгороде насчитывалось 54.
Дополняли недостаток общеобразовательных учреждений в городе воскресные школы. Предназначенные для взрослых, они по составу учащихся удовлетворяли нуждам начального образования и детей школьного возраста, не имевших возможности посещать вследствие домашних занятий и работ на стороне ежедневные школы, вышедших из школы до окончания курса и отчасти кончивших курс. Наиболее желательный элемент этих школ представляли не получившие школьного образования и неграмотные. Открыты были первые воскресные школы в 60-х годах, но он были закрыты и возникли вновь: женская — в 1891 г., мужская — в 1892 г. и мужская вторая в Канавине — в 1899 г.12
Первое ремесленное училище в городе вызвано было к жизни новым городовым положением 1870 г. В 1872 г. было открыто ремесленное училище, названное Кулибинским по имени нижегородского талантливого механика Кулибина. Начало этому училищу положил капитал, пожертвованный специально для этой цели одним благотворителем А. С. Калининым-Шушляевым в размере 10000 р. На первое обзаведение и содержание училища был собран вместе с отчислениями из общественных сумм и из городского банка капитал 25000 руб. В 1872 г. для него купили недостроенный каменный дом с обширным местом. Дом этот был куплен и отстроен со всеми приспособлениями для ремесленного училища на городские суммы городской думой.
В 1887 г. открылось речное училище для подготовки служащих на пароходах и речных судах. В 1897 году была основана торговая трёхклассная школа.
Начало низшему ремесленному образованию было положено только с 1895 и 1897 г., когда основали два ремесленных училища: 1) школу ремесленных учеников, открытую на средства ремесленного общества и 2) низшую ремесленную школу, открытую на средства Мининского братства с пособием от города.
Средствами школы ремесленных учеников служило ежегодное пособие ремесленного общества в 3000 руб. и ежегодное пособие от казны в 3500 руб.
Ремесленная школа Мининского братства открылась на средства братьев Зайцевых и в их помещении; она в конце XIX века имела бюджет в 8000 р., получала пособие от города в размере 2000 р. и с 1900 г. — ежегодное пособие от казны в размере 2400 р.
Начальных школ высшего типа в Нижнем Новгороде насчитывалось три: в 1808 году было основано уездное училище с 3-х годичным курсом, преобразованное в Городское 4-х классное училище по уставу 1872 г.; затем 3-х классное Владимирское училище (в 1888 г.) и 2-х классное Троицкое женское училище (преобразовано в 1898 году) с пятилетним курсом, включая в это число три года начальной школы.
Училища этого типа в количественном отношении не удовлетворяли запросам городского населения на более широкое начальное образование детям, и только в 1898—99 гг. городская дума постановила расширить эти училища и открыть новые; при этом была выработана школьная сеть двухклассных женских училищ, распределённых по всем районам города.
Взаимное количественное отношение всех училищ разного типа и разных учреждений в Нижнем Новгороде указывает, что доминирующее положение между ними занимали городские начальные школы. Их материальная и учебно-педагогическая постановка освещала и обрисовывала общее положение начального образования в городе, давала полную картину деятельности городского управления в этом направлении.
В связи с открытием начальных училищ в городе требовалось хорошо поставить дело устройства школьных помещений. Городское управление при устройстве училищных зданий и при найме помещений для них ставило на первый план не только учебно-педагогические цели, но и интересы количественного роста учащихся в них. Устройство их до последнего времени, если не считать нескольких отдельных зданий, построенных городским управлением, носило случайный характер: не было выработано ни школьных норм, ни школьных проектов; размер и обстановка помещений наемных квартир всегда находились в зависимости от прежнего назначения квартиры. Здания, отданные под школы частными благотворителями или училища, устроенные в городских помещениях, имевших прежде другое назначение, тоже не всегда отвечали целям школы, приспособлялись искусственно, не отвечая вполне требованиям школьной гигиены и школьных занятий.
Постройка новых школьных зданий на городские средства производилась большей частью по вкусу и усмотрению того или другого архитектора, зависела, таким образом, от случайных обстоятельств, талантов и умения одного хотя бы опытного лица. В делах городской думы о постройке зданий училищ вовсе нет указаний на то, чтобы было стремление выработать те или другие общие условия постройки их. Только в 1899 году городское самоуправление пришло к мысли заранее наметить и подготовить нормальные проекты, удовлетворяющее не только санитарно-гигиеническим требованиям и условиям школьных занятий, но и предполагаемому наплыву учащихся, размеру района, который она охватывает и т.п.
Ко времени введения городового положения 1870 года большинство школьных зданий были наёмными. Насколько были удобны эти помещения, видно из отзыва, сделанного о школьных помещениях в 1874 году (2 собственных здания и 10 наемных) особой комиссией при обществе распространения начального образования под председательством А. С. Гациского: «все они страдают теснотой помещения и недостатком вентиляции; лучшим помещением пользуются Новоуличная и Благовещенская школы, из которых однако последняя и холодна и сыра. Помещение Троицкого женского училища крайне неудовлетворительно: в двух очень маленьких, низеньких, где-то на заднем дворе находящихся комнатках помещаются пятьдесят пять учениц: за недостатком места многие из них принуждены стоять. В Ильинской школе за недостатком же места было отказано в приёме 40 детям, а из 129 принятых тридцать пять принуждены были оставить школу за невозможностью иметь в ней место». Только в 1888 г. число собственных школьных зданий стало почти равным числу наемных (9 собственных и 10 наемных). В 1898 году собственных зданий училищ было 20 и наемных 12.
Наиболее удачными и благоустроенными собственными зданиями являлись Полевое и Минино-Пожарское училища. Высокие и светлые классные комнаты (25 кубических саженей каждая) двухэтажного деревянного здания разделял не особенно широкий коридор. При училищах имелись две квартиры для учителей. Второй крупной постройкой города являлось каменное здание в два этажа без квартиры учащим — мужского и женского Кутайсовских училищ (постановление думы 22 февраля 1885 года). Главная особенность этой постройки, ставившая её в разряд лучших школьных зданий — широкий односторонний коридор, заменявший отчасти рекреационный зал. Классные комнаты вместимостью в 28 куб. саж. Однако до конца XIX века при найме школьных помещений и при постройке собственных городских школьных зданий обращалось мало внимания на устройство рекреационных зал.
Построенное в 1897 году на средства купца А. П. Сергеева здание Сергеевского училища соединяло рекреационную комнату и раздевальню в одном помещении. При этом училище располагался также класс ручного труда и помещение педагогического музея. Только в 1899 г. городское управление выстроило помещение для трех училищ — Благовещенского, Николаевского и Ильинского с довольно просторными рекреационными залами13. Из наёмных зданий в городе ни одно не удовлетворяло вполне запросам школьной гигиены и количеству учащихся. Большинство их имело специальное назначение под квартиры или для других целей14. В настоящее время городским управлением поставлена на очередь замена наёмных помещений школ собственными зданиями. Эта замена, помимо лучшей обстановки и устройства школ оказалась выгодной для города и в материальном отношении.
На наём училищных зданий с 1872 года по 1898 год израсходовали свыше 110 тыс. руб. — в среднем ежегодно до 4000 руб., а в последнее десятилетие XIX века этот расход достигал 6—7 тыс. в год. Средняя стоимость постройки школьного здания на 150 учащихся (по фактическому расходу на этот предмет в 1899 г.) находилась в пределах 10 тыс. руб. На эти деньги городское управление могло построить 11 собственных школ на 1656 учащихся; в среднем по одной школе в два года. В 1899 году городская управа выработала проект школьных зданий на 7—8 классов. Из частных зданий, построенных для училищ, следует отметить одно Макарьевское братское училище, построенное при посредстве попечителя училища М. Ф. Каменского.
Кубическая вместимость классов городских начальных училищ на одного учащегося максимум равнялась 19,25—16,16 куб. арш. (6 училищ); среднее 15,3—10,5 куб. арш. (10 училищ) и минимум 10—7,3 куб. арш. (14 училищ).
Освещение классных комнат (по нормальному расчету 10% площади пола) в 14 училищах равнялось 16,8—10,8%, в 8 училищах 10—9,6% и в 8 училищах 9,5 —6,8%.
На ремонт собственных школьных зданий городским управлением расходовалось в среднем до 1500 руб. в год, на отопление школ — до 2500 р. в год, на наём сторожа — 132- 168 р.; всего до 2500 руб. в год. Наём сторожа, а равно и мелочные расходы производились учителями — заведующими училищами, которые имели квартиры при училищах, кроме двух Кутайсовских училищ; при двух училищах имелось по две квартиры (в Александровских) и при Рождественском — три. Остальным учителям начальных школ вместо квартиры выдаются квартирные деньги в размере 50 р. в год (сумма эта признавалась, безусловно, недостаточной). 30 лет деятельности городского самоуправления после реформы 1870 года дали, таким образом, и по числу начальных училищ и по устройству школьных зданий довольно ощутимые результаты. Но достаточно ли было на самом деле этих средств для того, чтобы вполне удовлетворить нужды населения в начальном образования? Достаточно ли школ и места в школах для всех желающих учиться в них, какие меры принимало городское управление к тому, чтобы все дети школьного возраста посещали школы? Ответ на этот вопрос дают сведения о распределении учащихся по школам и о мерах, какие принимались к тому, чтобы все дети школьного возраста могли посещать начальные школы.