6.2. Информационные технологии в муниципальном управлении

В области информатизации муниципального менеджмента существуют проблемы:

• повышения уровня компьютеризации органов управления муниципальной власти;

• распространения современных информационных и коммуникационных технологий;

• повышения эффективности использования существующих мощностей;

• создания единых информационных систем муниципального образования;

• интеграции муниципальных информационных систем в системы более высокого уровня;

• обмена опытом, координации при планировании и выполнении работ по информатизации и автоматизации муниципальных образований между различными муниципальными образова­ниями и организациями внутри муниципальных образований, их методологического сопровождения, со­гласованной интеграции усилий и ресурсов заинтересованных служб, организа­ций и предприятий.

Информационные технологии в муниципальном управлении применяются в следующих сферах:

1. В сфере жилищно-коммунального хозяйства – для сбора, регистрации, хранения, обработки информации о техническом состоянии жилого фонда территории; дистанционного управления объектами ЖКХ; бухгалтерского учета и расчета оплаты за коммунальные услуги, а также поступления платежей; информационного обслуживания руководства города и населения.

2. В управлении землепользованием – для получения и хранения части данных из земельного комитета, формирования и ведения баз данных по проектированию и использованию территории, для совместной аналитической обработки указанных данных (АБД «Землепользование»); для работы с информацией из лесопаркового хозяйства, санэпидемстанции, комитета по охране природы, управления здравоохранения (АБД «Природный комплекс») и др.

3. В казначейской системе − для ускорения документооборота по местному бюджету и создания возможности маневра средствами (АБД «Казначейство»).

4. В управлении муниципальными закупками – для экономии бюджетных средств, выбора лучших поставщиков, снижения вероятности нецелевого использования средств (программы «Парус – Закупки», «Торговая площадка»).

5. В бюджетной сфере – для централизации бухгалтерского учета и отчетности (Программы «Парус – Бюджетная бухгалтерия», «Парус - Зарплата и Кадры», «Парус – Сведение отчетности»).

Типовая схема работы с централизованными информационными ресурсами:

1. Централизованным ресурсом становится сервер администрации; на нем размещаются программные продукты автоматизации бухгалтерского, кадрового и прочих видов учета, а также баз данных всех учреждений.

2. Сервер администрации и каждое учреждение соединяются каналами связи с поставщиком услуг Интернета.

3. В учреждениях устанавливаются терминалы - компьютеры упрощенной конфигурации со стандартным программным обеспечением для работы в Интернете.

4. Учреждения ведут бухгалтерский, кадровый и другие виды учета на центральном сервере, там же формируется необходимая отчетность, которая сразу же становится доступной для сведения распорядителям средств (работающим на том же сервере администрации).

5. Центральный сервер соединяется каналом связи с информационной системой казначейства (в случае собственного муниципального казначейства оно работает на этом же сервере, а канат связи объединяет его с банком).

6.Учреждения взаимодействуют через Интернет с информационной системой казначейства, передавая ей бюджетные обязательства, платежные документы и получая выписки с лицевого счета.

Проблема формирования и использования информации и информационных технологий требует специальных и разнопрофильных знаний.