Тема 7. Система управления региональной экономикой и социально-экономическим развитием регионов.

Сущность регионального управления и регионального регулирования экономики. Субъекты региональных отношений. Территориально-административное устройство РФ. Федеральные и региональные органы регулирования экономики регионов. Структура и функции органов управления экономикой региона. Направления совершенствования работы государственного аппарата в сфере управления экономикой. Принципы организации региональных органов государственной власти. Местное самоуправление в системе регулирования экономического развития. Российская модель разделения власти между федерацией и ее субъектами, регионами. Административная культура. Динамика развития государственного и муниципального управления.

Тема 8. Государственное регулирование региональной экономики и региональная политика.

Сущность государственного регулирования регионального развития. Государственное регулирование рыночной экономики: федеральный, региональный и муниципальный уровень .Понятие региональной социально-экономической политики. Субъекты и объекты региональной социально- экономической политики. Факторы, влияющие на формирование региональной политики. Цели региональной социально- экономической политики. Политика роста и социально-экономического развития. Политика занятости. Антикризисная и стабилизационная политика. Антиинфляционная политика. Инвестиционная и инновационная политика в регионах. Экологическая политика. Структурная политика. Социальная политика. Правовые, административные, экономические, социально-психологические и др. методы региональной политики.

Экономические инструменты экономической политики.

Прогнозирование и программирование региональной экономики. Роль прогнозов в региональном развитии. Особенности методологии регионального прогнозирования. Методы экстраполяций, экспертных оценок, моделирования и др. в прогнозировании социально-экономических процессов в регионах.

Программно-целевой метод управления региональным развитием. Теория и практика регионального программирования. Понятие и типовая структура социально- экономических программ. Оценка проблемной ситуации. Цели программы. Ресурсы программы. Программные мероприятия. Варианты и сценарии программы. Механизм реализации программы. Управление программой. Классификация региональных программ. Участие регионов в реализации федеральных программ. Критерии оценки программ.

Бюджетная и налоговая политика в регионах. Кредитная политика региона. Ценовая и тарифная политика в регионах. Политика на рынке инвестиций и ценных бумаг. Социальная защита в регионе. Деятельность региональной службы занятости. Деятельность социальных служб. Результативность региональной политики. Государственный и муниципальный заказ в системе инструментов регулирования региональной экономики. Государственно-частное партнерство на региональном уровне: сущность, сферы и формы.

Особые экономические зоны как инструмент региональной политики. Понятие и законодательные основы функционирования особых экономических зон. Виды особых экономических зон. Свободные экономические зоны. Зона свободной торговли. Промышленно-производственные зоны. Сервисные зоны. Комплексные зоны. Технопарки и технополисы, наукограды и др. формы особых экономических зон. Регулирование деятельности специальных экономических зон. Внешнеторговые, фискальные, финансовые и административные льготы. Практический опыт России и других стран по организации функционирования особых экономических зон. Оффшорные зоны на территории России.