18. Конституционная характеристика Российского государства.

В основах Конституционного строя в той или иной форме даны семь качественных характеристик Российского государства:

1.Демократическое.

Признаки демократического государства:

•свободные регулярные выборы;

•признание народа источником власти;

•гласность, свобода печати;

•плюрализм идеологии;

•информационное взаимодействие общества;

•реализация (наличие) местного самоуправления.

2.Федеративное.

Признаки федеративного государства отражены в ч.3 ст.5 Конституции РФ:

Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.

3.Правовое.

Признаки правового государства:

•верховенство закона (ч.1, 2 ст.15);

•обязанность государева защищать права человека (ст.2);

•принцип разделения государственной власти (ст.10);

•конституционное закрепление независимости судей, подчинение их только закону (ст.120);

•приоритет международного права над нормами национального права (ч.4 ст.15);

•ответственность высших должностных лиц (Президента, Парламента) за исполнение своих обязанностей – «Конституционная ответственность».

4.С республиканской формой правления.

5.Суверенное (ст.4).Суверенитет – это свойство государственной власти, выражающееся в верховенстве, единстве и независимости. Сущность верховенства заключается в том, что над ней не стоит никакая иная публичная власть и государство само определяет правопорядок в стране. Единственным ограничителем государственной власти являются Конституция и законы. Единство выражается в совокупной компетенции систем государственных органов, которые осуществляют функции государства и определяют средства достижения цели государства. Самостоятельность в отношениях с другими государствами, участие в жизни мирового сообщества.

6.Социальное (ст.7).

Элементы социального государства:

1.государство создает условия достойной жизни;

2.государство сводит к минимуму социальные различия;

3.равенство женщин в общественной (социальной) и семейной жизни;

4.охрана среды обитания личности;

5.обеспечение правовой защиты со стороны государства мало или незащищенных социальных групп (инвалиды, молодежь и т.д.).

7.Светское (ст.14).

Признаки:

1.нет государственной обязательной религии;

2.религиозные объединения отделены от государства;

3.равенство всех конфессий перед законом;

4.полное невмешательство государства в определение граждан своего отношения к религии;

5.отделение школы от церкви.

19. Народовластие в Российской Федерации: понятие, особенности, основные формы.

Понятие «народный суверенитет» и его основные формы.

Народовластие – волеизъявление народа в управлении государством непосредственно или через представителей, которое осуществляется свободно народом, но в соответствии с требованиями закона, его суверенной волей и интересами государства. В РФ власть легитимируется и контролируется народом, гражданами РФ.

Суверенитет в Конституционном праве выражается в трех формах:

1.государственный суверенитет;

2.народный суверенитет (ст.3);

3.национальный суверенитет.

Признаки народного суверенитета:

1.Народу принадлежит вся власть в стране;

2.Осуществление этого суверенитета возможно в формах непосредственной демократии, через органы государственной власти и через органы местного самоуправления.

Формы народовластия.

Власть государства всегда имеет различные формы:

1.Органы государственной власти.

Государственная власть осуществляется посредством принятия законов. Выражается в принятии актов либо в совершении каких-либо действий, имеющих государственно-обязательную силу. Субъекты, осуществляющие государственную власть (ст.11), народ (путем референдума, на котором принимаются законы), выборы, на которых формируются органы государственной власти.

2.Общественная власть (общественные объединения).

Общественная власть – это форма народовластия, которая распространяется на определенные общественные формирования (на одну политическую партию, движение и т.п.) и имеет организационный характер.

3.Смешанная форма (местное самоуправление, ст. ст. 12, 130, 131, 132, 133).

4.Органы местного самоуправления не являются органами государственной власти.