3. Финансово – промышленные группы.

К конкретным предпосылкам, обусловливающим актуальность формирования финансово - промышленных групп в промышленном комплексе России, относят:

необходимость соединения процессов приватизации, демонополизации и структурной перестройки промышленности;

острую потребность в создании новой системы инвестирования промышленности, в формировании интегрированных структур, способных к саморазвитию в условиях рынка;

рост количества коммерческих банков и торговых фирм - потенциальных инвесторов промышленности, а также увеличение их финансовых активов;

наличие серьезного структурного и финансово - инвестиционного кризиса в промышленности, особенно в сфере научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ и высоких технологий;

необходимость укрепления и обновления сложившихся технологических цепочек и кооперационных связей в производстве конкурентоспособной продукции, в том числе государствами - участниками СНГ;

сложность и недостаточный опыт самостоятельного выхода отечественных предприятий на внешний рынок;

потерю значительной части внутреннего товарного рынка России из-за появления на нем продукции крупных зарубежных, в том числе транснациональных, компаний.

Финансово - промышленная группа это - совокупность юридических лиц, действующих как основное и дочерние общества либо полностью или частично объединивших свои материальные и нематериальные активы (система участия) на основе договора о создании финансово - промышленной группы в целях технологической или экономической интеграции для реализации инвестиционных и иных проектов и программ, направленных на повышение конкурентоспособности и расширение рынков сбыта товаров и услуг, повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест

(Ф Закон о ФПГ от 30.11.1995 № 190 – ФЗ).

В настоящее время эти формы могут быть разнообразными, учитывающими финансовый, производственный и научный потенциал участников финансово - промышленной группы. При множественности вариантов организационно - правовых форм ФПГ основные из них заключаются в объединении участников группы вокруг:

коммерческой организации, имеющей в качестве имущества одно или несколько промышленных предприятий;

коммерческой организации, основным видом деятельности которой является торговля;

коммерческого банка.

Помимо состава участников и характера, консолидирующего тип ФПГ, эти группы могут также различаться:

по формам производственно - хозяйственной интеграции (вертикальная, горизонтальная, конгломерат);

по отраслевой принадлежности (отраслевые, межотраслевые);

по степени диверсификации (монопрофильные, многопрофильные);

по масштабам деятельности (региональные, межрегиональные, межгосударственные или транснациональные).

Участниками финансово - промышленной группы признаются юридические лица, подписавшие договор о создании финансово - промышленной группы, и учрежденная ими центральная компания финансово - промышленной группы либо основное и дочерние общества, образующие финансово - промышленную группу.

В состав финансово - промышленной группы могут входить коммерческие и некоммерческие организации, в том числе и иностранные, за исключением общественных и религиозных организаций (объединений). Участие более чем в одной финансово - промышленной группе не допускается.

Среди участников финансово - промышленной группы обязательно наличие организаций, действующих в сфере производства товаров и услуг, а также банков или иных кредитных организаций.

Финансово - промышленные группы, среди участников которых имеются юридические лица, находящиеся под юрисдикцией государств - участников Содружества Независимых Государств, имеющие обособленные подразделения на территории указанных государств либо осуществляющие на их территории капитальные вложения, регистрируются как транснациональные финансово - промышленные группы.

В случае создания транснациональной финансово - промышленной группы на основе межправительственного соглашения ей присваивается статус межгосударственной (международной) финансово - промышленной группы. Особенности создания, деятельности и ликвидации межгосударственной финансово - промышленной группы устанавливаются указанными

Совокупность юридических лиц, образующих финансово - промышленную группу, приобретает статус финансово - промышленной группы по решению полномочного государственного органа о ее государственной регистрации.

Для государственной регистрации центральная компания финансово - промышленной группы представляет в полномочный государственный орган следующие документы:

заявку на создание финансово - промышленной группы

(по форме, установленной Правительством Российской Федерации);

договор о создании финансово - промышленной группы (за исключением финансово - промышленных групп, образуемых основным и дочерними обществами);

нотариально заверенные копии свидетельства о регистрации, учредительных документов, копии реестров акционеров (для акционерных обществ) каждого из участников, включая центральную компанию финансово - промышленной группы;

организационный проект;

нотариально заверенные и легализованные учредительные документы иностранных участников;

заключение федерального антимонопольного органа.

Решение о государственной регистрации финансово - промышленной группы принимается на основе экспертизы представленных документов полномочным государственным органом.

Государственная регистрация подтверждается выдачей свидетельства установленного образца, содержащего полное наименование финансово - промышленной группы с обязательным включением слов "финансово - промышленная группа", "транснациональная финансово - промышленная группа" или "межгосударственная финансово - промышленная группа", и включением в государственный реестр финансово - промышленных групп.

Использование слов "финансово - промышленная" в наименовании любого юридического лица, кроме центральной компании финансово - промышленной группы, не допускается.

Словосочетания "финансово - промышленная" и "промышленно - финансовая" равноправны.

Договор о создании финансово - промышленной группы должен определять:

наименование финансово - промышленной группы;

порядок и условия учреждения центральной компании финансово - промышленной группы как юридического лица в определенной организационно - правовой форме, уполномоченного на ведение дел финансово - промышленной группы;

порядок образования, объем полномочий и другие условия деятельности совета управляющих финансово - промышленной группы;

порядок внесения изменений в состав участников финансово - промышленной группы;

объем, порядок и условия объединения активов;

цель объединения участников;

срок действия договора.

Организационный проект финансово - промышленной группы - пакет документов, представленный центральной компанией финансово - промышленной группы в полномочный государственный орган и содержащий необходимые сведения о целях и задачах, инвестиционных и других проектах и программах, предполагаемых экономическом, социальном и других результатах деятельности финансово - промышленной группы, а также иные сведения, необходимые для принятия решения о регистрации финансово - промышленной группы.

Исчерпывающий объем требований к организационному проекту финансово - промышленной группы устанавливается Правительством Российской Федерации.