- •Державні цільові фонди Конспект лекцій з курсу для студентів денної та заочної форм навчання напряму підготовки 6.030508 «Фінанси і кредит»
- •Змістовий модуль 1. Організаційні засади функціонування державних цільових фондів
- •Тема 1. Загальна характеристика державних цільових фондів. План.
- •1.1. Призначення і роль державних цільових фондів
- •1.3. Класифікація державних цільових фондів
- •Тема 2. Державне регулювання діяльності державних цільових фондів. План.
- •2.1. Загальні положення про нагляд і контроль за діяльністю дцф
- •2.2.3. Органи управління системою Фонду України соціального захисту інвалідів
- •2.3. Нормативна база функціонування дцф
- •Змістовий модуль 2. Цільові фонди соціального спрямування
- •Тема 3. Пенсійний фонд України. План.
- •3.1. Сутність пенсійного страхування
- •3.2. Структура і завдання Пенсійного фонду
- •3.3. Джерела формування коштів Пенсійного фонду
- •3.4. Напрямки використання коштів Пенсійного фонду
- •Тема 4. Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (фсствп). План.
- •4.1. Основні поняття страхування тимчасової втрати працездатності
- •4.3. Джерела формування коштів фсствп
- •4.4. Напрямки використання коштів фсствп
- •Тема 5. Фонд соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання (фсснввпз). План.
- •5.1. Особливості соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання
- •5.3. Джерела формування коштів фсснввпз
- •5.4. Напрямки використання коштів фсснввпз
- •Тема 6. Фонд соціального страхування на випадок безробіття (фссвб). План.
- •6.1. Призначення та сутність соціального страхування на випадок безробіття
- •6.2. Управління страхуванням на випадок безробіття.
- •6.3. Сучасні тенденції страхування на випадок безробіття в Україні.
- •Змістовий модуль 3. Спеціальні фонди в структурі державного і місцевого бюджетів
- •Тема 7. Консолідований бюджет і цільові фонди в структурі державного бюджету. План.
- •Державний бюджет України.
- •Фонд соціального захисту інвалідів.
- •3. Фонд охорони навколишнього природного середовища.
- •4. Фонд державного майн України.
- •У сфері нормативного забезпечення:
- •2) У сфері приватизації державного майна:
- •3) У сфері управління корпоративними правами держави:
- •4) У сфері оренди державного майна:
- •5) У сфері оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності:
- •6) У сфері розпорядження земельними ділянками державної власності:
- •Тема 8. Цільові фонди в структурі місцевих бюджетів. План.
- •Тема 8. Цільові фонди у структурі місцевих бюджетів.
- •8.1 Загальна характеристика цільових фондів місцевих бюджетів.
- •8.2. Бюджет розвитку місцевих бюджетів
- •8.3. Районний фонд охороні навколишнього природного середовища.
- •8.4 Зарубіжний досвід створення місцевих позабюджетних фондів
- •Список літератури Основна література
- •Допоміжна література
- •Нормативні матеріали Міністерства освіти і науки України та ДонНует імені Михайла Туган-Барановського
8.3. Районний фонд охороні навколишнього природного середовища.
Районний фонд охорони навколишнього природного середовища утворюється у складі міського, селищного та сільських бюджетів та згідно угод між цими радами та районною радою кошти передаються як субвенція до спеціального фонду районного бюджету для фінансування природоохоронних заходів передбачених районною програмою на поточний рік.
Фонд створюється за рахунок:
- коштів від збору за забруднення навколишнього природного середовища, відповідно до чинного законодавства;
- штрафів за порушення норм і правил охорони навколишнього природного середовища та стягнень за компенсацію шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в результаті господарської та іншої діяльності у обсягах відповідно до чинного законодавства;
- коштів отриманих від реалізації незаконно добутих природних ресурсів, або продукції, виробленої з них чи їх вартості, відповідно до чинного законодавства;
- добровільних внесків підприємств, організацій, установ та інших надходжень.
Розпорядником коштів є голова районної державної адміністрації.
Кошти фонду використовуються для фінансування витрат, пов'язаних з:
- розробленням та здійсненням регіональних та місцевих комплексних екологічних програм охорони навколишнього природного середовища і регіонального використання природних ресурсів;
- проведення науково-технічних конференцій і семінарів , організацію виставок, реклами та інших природоохоронних заходів, пропаганди екологічних знань, виданням поліграфічної продукції з екологічної тематики, створенням бібліотек, відеотек, фототек, тощо;
- виконанням науково - дослідних і дослідно - конструкторських розробок;
- розробленням екологічних нормативів, правових та інших документів з питань охорони природи;
- роботами по ліквідації негативних екологічних наслідків від аварій та катастроф;
- здійсненням заходів, спрямованих на зниження впливу забруднення навколишнього природного середовища на здоров'я населення;
- розробленням і впровадженням економічного механізму природокористування; - організацією моніторингу навколишнього середовища, створення системи банку екологічної інформації;
- залученням експертів для проведення державної екологічної експертизи;
- оснащенням природоохоронних організацій обладнанням, приладами контролю і спеціальними транспортними засобами, поліпшенням умов праці та побуту спеціалістів та їх екіпіровки;
- проведенням робіт по охороні території та об'єктів природно – заповідного фонду; - підвищенням кваліфікації та обміну досвідом роботи працівників природоохоронних органів;
- виконанням інших робіт відповідно до "Переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1147 від 17.06.96 р.;
- здійсненням заходів у надзвичайних екологічних ситуаціях; здійсненням природоохоронних і ресурсозберігаючих заходів.
Кошти фонду використовуються відповідно до програми охорони довкілля на поточний рік, яка розробляється державним інспектором державного управління екології та природних ресурсів в обсязі прогнозних надходжень коштів до районного фонду за напрямками використання, зазначеними у пункті 4 цього Положення, і затверджується в установленому порядку.
Забороняється використання коштів фонду не за цільовим призначенням на заходи, що не передбачені Постановою Кабінету Міністрів України №1147 від 17.09.1996 "Про затвердження переліку видів діяльності, що належить до природоохоронних заходів ".
Касове виконання районного бюджету за видатками фонду провадиться в межах надходження коштів до нього в установленому законодавством порядку. До 10 відсотків коштів фонду може резервуватися для виконання непередбачених робіт, пов'язаних з природоохоронною діяльністю. Зазначені кошти використовуються згідно з додатковими кошторисами.
Контроль за своєчасністю та повнотою сплати збору здійснюється органами державної податкової служби на підставі документальних перевірок, за цільовим використанням коштів - управлінням екології та природних ресурсів міської адміністрації.
3а нецільове та понадкошторисне витрачання коштів з фонду посадові особи несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України.
Невикористані у звітному році кошти районного фонду охорони навколишнього природного середовища вилученню не підлягають, переходять на наступний рік і використовуються на цілі, передбачені цим положенням
