Тема 2. Уголовный закон

1. В основу изучения данной темы должен быть положен следующий нормативный материал: Конституция Российской Федерации (статьи 15, 54, 61, 63, 67, 71); ст. 9-13 УК с изменениями на 27 июля 2006 г. (см. Российская газета, 2006. 29 июля.); ФЗ РФ от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (с доп. и изм. от 11 декабря 2003 г.); Закон РФ от 1 апреля 1993 г. «О государственной границе Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями); Воздушный кодекс РФ от 19 марта 1997 г.; ФЗ РФ от 31 июля 1998 г. «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»; ФЗ РФ от 30 ноября 1995 г. «О континентальном шельфе Российской Федерации»; ФЗ РФ от 17 декабря 1998 г. «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации»; ФЗ РФ от 14 июня 1994 г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания Российской Федерации» (с изм. и доп. 1999 г.), а также Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 10 октября 2003 г. «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» (БВС РФ. 2003, №12. С. 3-8).

2. Изучение темы нужно начать с уяснения понятия уголовного закона. При этом следует вспомнить признаки закона, которые уже известны из курса теории государства и права. Однако уголовному закону присущи специфические признаки, которые студент должен знать.

3. При уяснении вопроса о строении и системе уголовного закона особое внимание следует обратить на единство Общей и Особенной частей УК РФ. Студент должен усвоить структуру уголовно-правовой нормы Особенной части УК, понятия и виды диспозиции и санкции, уметь определить элементы правовой нормы на примерах статей Особенной части УК.

4. Изучая вопрос о пределах действия уголовного закона во времени, следует усвоить понятие времени совершения преступления. Следует также уяснить порядок вступления закона в силу и момент прекращения его действия на основе положений ФЗ от 14 июня 1994 г. (см. п. 1). Особое внимание необходимо обратить на вопрос об обратной силе уголовного закона (ст. 10 УК).

5. В нормах, предусмотренных ст. 11 и 12 УК, установлен порядок действия уголовного закона в пространстве, основанный на четырех принципах: территориальном (ст. 11 УК), гражданства (ч. 1 и 2 ст. 12 УК), универсальном (ч. 3 ст. 12 УК) и реальном (ч. 3 ст. 12 и ст. 13 УК). Нужно усвоить суть каждого принципа. Дать понятия, в соответствии с указанными в п. 1 нормативными актами, территории России, континентального шельфа и свободной экономической зоны, гражданства РФ и лиц, пользующихся правом иммунитета в соответствии с общепринятыми нормами международного права или на основе двустороннего международного договора России с другим государством. Следует знать, что универсальный принцип может конкурировать с институтом выдачи преступников (ст. 13 УК). Необходимо иметь в виду, что ч.1 ст.12 УК РФ, в которой раскрывается понятие принципа гражданства, действует в редакции ФЗ от 27 июля 2006 г. Та часть правовой нормы в старой редакции, в которой содержались ограничения для российских судов при назначении наказаний гражданам РФ и лицам без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ, совершившим преступления вне пределов РФ, утратила силу.

6. Для того чтобы правильно применить уголовный закон, необходимо уяснить его содержание, которое достигается путем толкования. Теория уголовного права различает несколько видов толкования: 1) по субъекту (легальное, судебное, доктринальное); 2) по приемам (грамматическое, систематическое, историческое); 3) по объему (буквальное, распространительное, ограничительное). Студент должен усвоить понятие всех видов толкования уголовного закона и показать свои знания на примерах толкования отдельных норм УК.