- •2.6. Політична влада і держава
- •Поняття політики та політичної влади.
- •Політична система суспільства.
- •Держава як організація політичної влади.
- •Основні напрями і тенденції розвитку політичної системи сучасної України.
- •Поняття та ознаки громадянського суспільства.
- •Питання для самоперевірки:
- •Література:
Політична система суспільства.
Поняття політичної системи в юридичній літературі визначається по-різному, але всі точки зору з цього приводу можна звести до двох основних напрямів: широке і вузьке розуміння політичної системи як суспільного явища.
Вузьке розуміння політичної системи зводиться до визначення політичної системи виключно як сукупності суб'єктів, що беруть участь у реалізації політичної влади, тобто в управлінні справами суспільства.
Широке розуміння цього явища охоплює всю сукупність матеріальних і нематеріальних компонентів, пов'язаних з відносинами, що виникають з приводу здійснення політичної влади. Такий підхід до розуміння політичної системи охоплює всю систему функціонуючих в суспільстві інститутів, організацій, установ, громадян (особистостей), а також механізми керівництва і управління, з допомогою яких здійснюється політична влада. Саме широке, розуміння політичної системи суспільства є більш змістовним.
При широкому розумінні політичної системи суспільства її елементи поділяють на матеріальні й нематеріальні.
Систему матеріальних елементів політичної системи утворюють суб'єкти (носії) політики, тобто суб'єкти, які безпосередньо беруть участь у здійсненні політики, або, інакше кажучи, в управлінні справами суспільства.
Суб'єктами політики виступають: народ, населення певної частини території держави, класи, нації, соціальні прошарки; держава; певні об'єднання громадян (політичні партії і рухи, деякі громадські організації,); громадяни ( політична особа).
Народ, населення певної частини території держави, класи, нації, соціальні прошарки вважаються суб'єктами політичної системи тоді, коли вони беруть участь у вирішенні питань, що мають суспільне значення (участь у загальнодержавних і місцевих референдумах), утворюють громадські об'єднання, що мають політичну спрямованість, тощо.
Держава функціонує як елемент політичної системи суспільства в особі своїх законодавчих, виконавчих і судових органів та їхніх посадових осіб.
Об'єднання громадян - це добровільні громадські формування, створені на основі єдності інтересів їхніх членів для спільної реалізації своїх прав і свобод. У сучасних демократичних державах, до яких належить і Україна, створюється і функціонує значна кількість об'єднань громадян. Але слід мати на увазі, що до політичної системи суспільства входять лише ті з них, які:
а) мають на меті забезпечення своїм членам участь в управлінні суспільними справами, тобто головною метою їх створення є участь у політичній діяльності. Сюди, насамперед, можна віднести політичні партії.
б) створюються не для участі в політичній діяльності, а для забезпечення інших соціальних (інтелектуальних, економічних, побутових тощо) потреб та інтересів громадян, але, відповідно до законодавства, можуть брати участь у політичній діяльності для досягнення своїх неполітичних цілей. Таким чином, для цієї категорії громадських об'єднань політична (управлінська в масштабах суспільства) діяльність не є основною метою їх утворення і функціонування, а виступає лише одним із засобів забезпечення задоволення інтересів і потреб їхніх членів. Прикладом такого роду об'єднань можуть слугувати професійні спілки.
Політична особа – людина (індивід), що є громадянином даної держави і бере участь у політичному житті суспільства. Для оцінки громадянина як «політичної людини» зовсім не обвязково, щоб він займався політичною діяльністю активно, професійно, тобто був депутатом, посадовою особою, партійним лідером тощо.
Нематеріальні елементи політичної системи суспільства:
1. політичні принципи та норми, під якими розуміють основоположні ідеї та конкретні правила, що регулюють політичні відносини між народами, націями, соціальними групами, партіями та іншими учасниками політичних відносин. Складовими політичних норм є відповідні норми права, норми політичних партій і громадських організацій (корпоративні норми), політичні звичаї і традиції, політичні принципи, моральні норми політичного життя.
2. політичні відносини, тобто врегульовані політичними нормами стосунки між суб'єктами політики, у процесі яких ці суб'єкти набувають і реалізують права і обов'язки. Політичні відносини включають, насамперед, реалізацію політичних функцій, що є основним напрямом діяльності суб'єктів політики. До таких функцій належать: а) політичне цілевизначення; б) владнополітична інтеграція суспільства; в) регулювання соціально-політичної діяльності; г) забезпечення цілісного впливу управління на суспільні процеси.
Результатом здійснення вказаних функцій є політичний процес і політичний режим.
Політичний процес - це сукупна діяльність усіх суб'єктів політичних відносин, що спрямована на формування, функціонування або зміну політичної системи суспільства.
Основними формами прояву політичного процесу є прийняття і виконання політичних рішень, організація і здійснення контролю за діяльністю та розвитком політичної системи в цілому та її елементів.
Під політичним режимом розуміють політичну обстановку в суспільстві, що реально складається і характеризується якісною та кількісною мірою участі народу, націй, соціальних прошарків і груп, а також громадян, методами здійснення політичної влади. Від політичного режиму слід відрізняти державно-правовий режим, що є складовою частиною форми держави;
3. політична свідомість, політична психологія, політична ідеологія та політична культура.
Політична свідомість — це рівень знання та оцінка особою існуючого політичного буття, які реально впливають на вибір нею варіанта поведінки відповідно до індивідуальних і суспільних політичних інтересів.
Політична психологія - це узагальнена система почуттів, звичок, потреб, емоцій, настроїв та уявлень людей відносно стану та перспектив розвитку політичного життя суспільства.
Політична ідеологія - це систематизований вираз поглядів держави, соціальних прошарків і груп, усього населення країни на політичну організацію суспільства, форму держави, відносини між різними політичними суб'єктами, їх роль у житті суспільства, відносини з іншими державами і націями. Складовими політичної ідеології є відповідні ідеї, теорії, концепції, доктрини тощо.
Політична культура - це рівень втілення в реальну поведінку суб'єктів політики принципів і норм, що регламентують політичні відносини в суспільстві.
Важливим системоутворюючим чинником у політичній системі є політична діяльність, тобто повсякденна поведінка суб'єктів політики у сфері політики, яка пов'язує і забезпечує взаємодію всіх складових елементів політичної системи.
На основі викладеного можна дійти висновку про те, що у найзагальншюму вигляді політична система суспільства - це система матеріальних і нематеріальних елементів, які функціонують і взаємодіють у сфері управління справами суспільства, тобто при здійсненні політичної влади.
Політична система України характеризується такими основними ознаками й особливостями:
а) Україна проголошується демократичною правовою соціальною державою;
б) вся повнота влади належить народові;
в)державна влада здійснюється за принципом поділу влад на законодавчу, виконавчу та судову;
г)в Україні проголошено принцип верховенства права;
ґ)суспільне життя базується на засадах політичного, економічного й ідеологічного плюралізму;
д)визнаються пріоритетними загальнолюдські цінності, права і свободи людини та громадянина;
е) держава відповідає перед людиною і суспільством за свою діяльність.
