Тема 25. Нотариат и нотариальное производство

1. Понятие нотариата и нотариальной защиты прав и законных интересов граждан и организаций. Система законодательства о нотариате.

2. Задачи нотариата. Организация нотариата в Российской Федерации.

3. Принципы нотариальной деятельности. Компетенция нотариата и органов, совершающих нотариальные действия.

4. Общие правила совершения нотариальных действий.

Нормативные акты и судебная практика

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате: Утв. Верховным Советом РФ 11.02.1993 № 4462-1 (ред. от 18.10.2007 № 230-ФЗ, с изм. от 23.12.2003 № 186-ФЗ) // Российская газета. 1993. № 49.

По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате: Постановление Конституционного Суда РФ от 19.05.1998 № 15-П // СЗ РФ. 1998. № 22. Ст. 2491.

Об утверждении перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия: Постановление Совмина РСФСР от 11.03.1976 № 171 (ред. от 30.12.2000 № 1039) // СП РСФСР. 1976. № 7. Ст. 56.

Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений: Приказ Минюста РФ от 27.12.2007 № 256 (ред. от 27.08.2008 № 182) // Российская газета. 2008. № 3.

Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации: Приказ Минюста РФ от 15.03.2000 № 91 // Бюллетень Минюста РФ. 2000. № 4.

Рекомендуемая литература

Алферов И.А. Нотариальная форма защиты и охраны права и законного интереса: Автореф. дис. … канд. юр. наук. М., 2007.

Воронин Е. Защищают ли частнопрактикующие нотариусы интересы граждан? // Российская юстиция. 1997. № 5.

Галиева Р.Ф. Нотариальное производство в связи с банкротством // Арбитражный и гражданский процесс. 1998. № 1—2.

Глущенко П.П., Седов А.М. Основы нотариальной деятельности. СПб., 1999.

Гонгало Б.М., Зайцева Т.И., Крашенинников П.В. и др. Настольная книга нотариуса. В 2 т. 2-е изд. М., 2003.

Жуйков В. Нотариат как институт превентивного правосудия: общие цели, принципы и полномочия // Российская юстиция. 1998. № 6—8.

Жуйков В. Нотариат «разгружает» суды // Российская юстиция. 2000. № 3.

Зайцева Т.И., Крашенинников П.В. Наследственное право. 4-е изд. М., 2003.

Закройщикова Д. Защита гражданских прав при приобретении недвижимого имущества // Российская юстиция. 1999. № 12.

Зацепина С.А. Гражданско-правовая ответственность нотариуса за нарушения правил нотариального производства // Закон. 2000. № 4.

Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2002.

Крылов С. От государственного нотариата к нотариату латинского типа // Российская юстиция. 1999. № 7.

Куклина Н. История российского нотариата // Российская юстиция. 1997. № 12.

Куприна Е. Обзор законодательства о нотариате // Закон. 1999. № 3.

Малая Т., Романовский О. От основ — к закону о нотариате // Российская юстиция. 1998. № 2.

Мочегаев Н.П., Мочегаева Т.А. Практические вопросы обеспечения доказательств // Арбитражный и гражданский процесс. 1998. № 1—2.

Настольная книга нотариуса: В 2 т. М., 2000.

Нотариальное право России: Учебник / Под ред. В.В. Яркова. М., 2003.

Основы нотариальной деятельности: Учеб.-метод. материалы / Сост. С.В. Громыко, М.М. Курячая. Краснодар, 1999.

Пиепу Ж.-Ф., Ягр Ж. Профессиональное нотариальное право / Пер. с фр. И.Г. Медведева. М., 2001.

Развитие внебюджетного нотариата в России: квалифицированная юридическая помощь, защита прав граждан и юридических лиц. М., 2000.

Романовский О., Романовская Г. Актуальные проблемы правового закрепления ответственности нотариуса // Нотариус. 2000. № 4.

Российский внебюджетный нотариат стал действенным правозащитным Институтом // Российская юстиция. 2003. № 8.

Российский нотариат: реалии, концепция, законодательство // Нотариальный вестник. 2001.

Сарайкина О. Компетенция и ответственность нотариусов // Закон. 1999. № 3.

Стешенко Л.А., Шамба Т.М. Нотариат в Российской Федерации: Учебник. М., 2001.

Тальпис Ж.А. Латинский нотариат перед лицом глобализации // Российская юстиция. 2003. № 9.

Тарбачаева Е.Б. Компетенция нотариальных органов (теоретических аспект) // Правоведение. 2000. № 5.

Тихенко А. Мы непременно должны сохранить нотариат латинского типа // Российская юстиция. 1999. № 8.

Тихенко А., Печерский В. Частный или государственный? // Закон. 1999. № 3.

Тихенко А.И. Концепция развития нотариата в Российской Федерации // ЭЖ-Юрист. 1998. № 4.

Тоцкий Н. Когда работает нотариус — суды отдыхают // Закон. 1999. № 3.

Феоктистова Т. Нотариус — охранитель юридических интересов // Российская юстиция. 1998. № 5.

Филимонов Ю. Нотариат — в исключительное ведение Российской Федерации // Российская юстиция. 1997. № 2.

Филимонов Ю. Нотариат — сфера совместного ведения // Российская юстиция. 1998. № 1.

Черемных И.Г. Конституционный Суд сохранил независимый нотариат, но чиновники признать это не торопятся // Российская юстиция. 1998. № 7.

Черемных И.Г. Общая характеристика современного этапа развития российского нотариата // Нотариус. 2000. № 3.

Черемных И.Г. Российский нотариат: прошлое, настоящее, будущее. М., 1999.

Шарафетдинов Н. Нотариальная тайна: аспекты теоретические и практические // Нотариальный вестник. 1998. № 2.

Ярков В. Будущее нотариата: попытка прогноза // Российская юстиция. 1999. № 11.

Ярков В. Публично-правовой характер нотариальной деятельности // Российская юстиция. 1997. № 6.

Ярков В.В. Нотариат в правовой системе России // Арбитражный и гражданский процесс. 1998. № 1—2.

Ярков В.В. Общие правила нотариального производства // Нотариус. 2000. № 3.

Вопросы для обсуждения

1. Нотариальная форма защиты прав и законных интересов граждан и организаций.

2. Компетенция нотариата и органов, совершающих нотариальные действия.

3. Общие правила совершения нотариальных действий.

Контрольные вопросы по теме

1. В чем состоит отличие нотариальной формы защиты прав и законных интересов граждан и организаций от судебной формы?

2. Как организован нотариат в Российской Федерации?

3. Какова компетенция нотариата и других органов, имеющих право совершение нотариальных действий?

4. Перечислите общие правила совершения нотариальных действий и принципы нотариальной деятельности.

Темы рефератов

1. Концепция развития нотариата в России.

2. Принципы нотариальной деятельности.

3. Компетенция нотариальных органов (теоретические и практические аспекты).

Фабулы

№ 1

Алешин Н.С. обратился к нотариусу с просьбой в порядке обеспечения доказательств допросить свидетеля Боброва С.Н., который уезжает в длительную командировку в г. Париж. При этом он сообщил нотариусу, что сведения, которые может сообщить Бобров С.Н. о состоянии квартиры Алешина Н.С. после ее затопления Петросяном П.Р., имеют важное значение для установления обстоятельств гражданского дела по иску, который он намерен подать в ближайшее время в районный суд.

Нотариус допросил свидетеля и составил протокол допроса.

Имеет ли право нотариус обеспечивать доказательства по гражданскому делу? В каком порядке осуществляется допрос свидетеля с целью обеспечения доказательств?

№ 2

Федотов С.Н., проживающий в г. Краснодаре, 15 апреля 2008 г. обратился к Мартыновой С.И., нотариусу, занимающейся частной практикой, с заявлением о выдаче ему свидетельства о праве на наследство, открывшееся 5 ноября 2007 г.

Мартынова С.И. отказала в совершении данного нотариального действия. Соответствуют ли закону действия нотариуса?

Изложите порядок выдачи свидетельства о праве на наследство.

Каков порядок оспаривания отказа нотариуса в совершении нотариального действия?

№ 3

Федотов С.Н. решил продать принадлежащий ему на праве собственности дом Петросяну С.Х. Продавец проживает в районе деятельности нотариальной конторы № 7, покупатель — в районе деятельности нотариальной конторы № 2 г. Москвы. Федотов С.Н. и Петросян С.Х. явились к нотариусу нотариальной конторы № 2 с просьбой удостоверить договор купли-продажи дома. Нотариус удостоверил данный договор.

Имеются ли нарушения правил удостоверения сделок?